Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-2962/2019 М-2962/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-374/2020

Дело №2а-374/2020

УИД 16RS0045-01-2019-004470-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ахуновой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Саттаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указало, что по результатам изучения учетного дела установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (далее – Федеральный закон), административным ответчиком с 2018 года не представляются документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

На основании этого, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> административному ответчику по адресу: <адрес>, корпус В, было направлено предписание (предупреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения закона с установлением срока (до ДД.ММ.ГГГГ) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за № год. Административным ответчиком оно обжаловано не было, меры по устранению выявленных нарушений также не предпринимались.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено предписание (предупреждение) № о недопустимости нарушения закона с установлением срока (до ДД.ММ.ГГГГ) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за № год. Административным ответчиком оно обжаловано не было, меры по устранению выявленных нарушений также не предпринимались.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено предписание (предупреждение) № о недопустимости нарушения закона с установлением срока (до ДД.ММ.ГГГГ) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за № год. Административным ответчиком оно обжаловано не было, меры по устранению выявленных нарушений также не предпринимались.

В связи с очередным случаем нарушения административным ответчиком пункта 3 статьи 32 Федерального закона, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» вновь было направлено предписание (предупреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения закона с установлением срока (до ДД.ММ.ГГГГ) для устранения выявленных недостатков и требованием представить отчет за № год. Административным ответчиком оно обжаловано не было, меры по устранению выявленных нарушений также не предпринимались.

Вышеуказанное позволило административному истцу сделать вывод о том, что административный ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» на судебное заседание не явился. Судом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Данная информация также была заблаговременно размещена на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд считает, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формыпредставления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

Подпункт 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, относит к полномочиям Министерства юстиции Российской Федерации принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

Согласно Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обладает правом обращаться в суд с заявлением о ликвидации административного ответчика и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» находится по адресу: <адрес>, корпус №

По данному адресу ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» административным истцом неоднократно направлялись предписания (предупреждения) о недопустимости нарушения действующего законодательства.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что административный ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства дела, административным ответчиком не представлены.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» (ОГРН №).

Исключить ФИО1 «Татарстанский ФИО1 центр по сертификации и научно-технической экспертизе» (ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Ахунова Г.Г.