Решение № 2А-4689/2025 2А-875/2026 2А-875/2026(2А-4689/2025;)~М-4431/2025 М-4431/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-4689/2025

Дело № 2а-875/2026

УИД: 42RS0005-01-2025-007991-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 3 февраля 2026 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

при секретаре Салчак Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.08.2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 10.09.2024года.

06.12.2024 года ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

После освобождения ФИО1 проходила лечение в ГБУЗ «Кузбасский клинический фтизиопульмонологический медицинский центр им. И.Ф. Копыловой» и 24.01.2025 года поставлена на учет в отделе полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово, откуда на основании маршрутного листа № выданного 27.08.2025 года прибыла на территорию обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово в связи с переменой места проживания.

Дата постановки ФИО1 под административный надзор 24.01.2025года, срок административного надзора истекает 06.12.2032 года.

01.09.2025 года административный ответчик поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Южный» УМВД России по г.Кемерово, установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

По сведениям ИБД ИЦ ГУМВД России по Кемеровской области, СООП ИСОД МВД поднадзорная ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности, что подтверждается: постановлением врио начальника отдел полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово по делу об административном правонарушении № от 19.09.2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 30.09.2025 года; постановлением начальника отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г.Кемерово по делу об административном правонарушении № от 11.12.2025года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, постановление вступило в законную силу 23.12.2025 года

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово следует, что ФИО1 проживает по адресу: адрес проживает с сожителем, не работает, является <данные изъяты>, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, употребляющими наркотические вещества. Ранее ФИО1 состояла под административным надзором, совершила преступление в период административного надзора и была осуждена к лишению свободы. Освобождена из мест лишения свободы с административным надзором 06.12.2025 года. В период проживания на территории обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 нарушала ограничения, установленные судом, привлекалась к административной ответственности, кроме того в отношении нее поступило заявление о хищении чужого имущества, то есть ФИО1 на путь исправления вставать не желает, на меры профилактического воздействия не реагирует, ведет асоциальный образ жизни. Характеризуется отрицательно. Согласно данным ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, СООП ИСОД МВД России ФИО1 ранее неоднократно судима, привлекалась к административной ответственности.

Просит дополнить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с личным участием.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.08.2024 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 10.09.2024года. (л.д. 8-10)

ФИО1 поставлена под административный надзор 24.01.2025 года.

01.09.2025 года административный ответчик поставлен на профилактический учет «административный надзор» в отделе полиции «Южный» УМВД России по г.Кемерово, установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. (л.д. 14, 15)

По сведениям ИБД ИЦ ГУМВД России по Кемеровской области, СООП ИСОД МВД поднадзорная ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности, что подтверждается: постановлением врио начальника отдел полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово по делу об административном правонарушении № от 19.09.2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 30.09.2025 года (л.д. 18); постановлением начальника отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г.Кемерово по делу об административном правонарушении № от 11.12.2025года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, постановление вступило в законную силу 23.12.2025 года (л.д. 19).

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 проживает по адресу: адрес проживает с сожителем, не работает, является инвалидом второй группы, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, употребляющими наркотические вещества. Ранее ФИО1 состояла под административным надзором, совершила преступление в период административного надзора и была осуждена к лишению свободы. Освобождена из мест лишения свободы с административным надзором 06.12.2025 года. В период проживания на территории обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово ФИО1 нарушала ограничения, установленные судом, привлекалась к административной ответственности, кроме того в отношении нее поступило заявление о хищении чужого имущества, то есть ФИО1 на путь исправления вставать не желает, на меры профилактического воздействия не реагирует, ведет асоциальный образ жизни. Характеризуется отрицательно. Согласно данным ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, СООП ИСОД МВД России ФИО1 ранее неоднократно судима, привлекалась к административной ответственности. (л.д. 29)

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости дополнения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.08.2024 года в отношении ФИО1, в виде: обязательной явки 1 (Один) раз в месяц, а всего 3 (Три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья В.Е. Баранский

Мотивированное решение составлено 03.02.2026 года

Копия верна

Судья В.Е. Баранский