Решение № 2А-264/2025 2А-264/2025~М-222/2025 М-222/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-264/2025

№ 2а-264/2025

УИД 24RS0038-01-2025-000603-88


Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: представителя административного истца - помощника прокурора Нижнеингашского района Паскотиной А.И., административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

административный истец - прокурор Нижнеингашского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просит суд прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В» и обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное 27.12.2013 ГИБДД 2420, по месту жительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № от 27.12.2013. Согласно информации КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» № 960 от 23.06.2025 у ФИО1 имеется диагноз <данные изъяты>, который согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно информации КГБУЗ «Нижнеингашская РБ» № 1136 от 17.07.2025. ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача – <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> стойкая ремиссия не достигнута, информации о прохождении им лечения не имеется. Согласно сведений ОМВД России по Нижнеингашскому району, водительское удостоверение, выданное ФИО1, действительно в настоящее время, что свидетельствует о возможности длительного управления транспортными средствами при медицинских противопоказаниях. Изложенное подтверждает, что диагностированное у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (которыми в силу ст. 1079 ГК РФ являются транспортные средства), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца – Паскотина А.И. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно суду пояснила, что ФИО1 действительно страдает <данные изъяты>, на учет врача – <данные изъяты> был поставлен по решению суда, что подтверждается заключением врача <данные изъяты> от 21.03.2025, полученного в рамках уголовного дела в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен, суду пояснил. что ранее он был лишен права управления транспортными средствами в 2014 году, водительское сдал, больше он права не получал.

Представитель заинтересованного лица – Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеингашскому району, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, письменных возражений на административный иск не представил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ, транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, "дата" года рождения, компетентным органом 27.12.2013 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В». Данное водительское удостоверение действительно по 27.12.2026 года, что подтверждается сведениями Отдела ОМВД России по Нижнеингашскому району (л.д.10), а также результатами проверки водительского удостоверения через официальный сайт Госавтоинспекции (л.д. 52).

Таким образом, установлено наличие у административного ответчика специального права на управление транспортными средствами с категориями «В».

Согласно сведениям КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» от 17.07.2025 исх. № 1136, данным медицинской амбулаторной карты административного ответчика, - ФИО1, состоит с 10.04.2025 года на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Стойкая ремиссия не достигнута, информации о прохождении лечения нет (л.д. 7,9, 12).

Как видно из записей медицинской карты административного ответчика – ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>; приходил на прием к врачу 10.04.2025, 17.04.2025, 24.04.2025, 05.06.2025.

Согласно заявления ФИО1 от 10.04.2025, имеющегося в медицинской карте, последний отказывается от стационарного лечения, но наблюдаться и лечится в амбулаторных условиях не отказывается.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

- наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10) при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

- наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Стойкая ремиссия объективно не подтверждена и не установлена, указанная форма заболевания поименована в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р.

Доказательств отсутствия заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, а также доказательств неправомерной постановки на учет либо наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средствами, ответчиком суду представлено не было, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии суду не представлено, на наличие такого документа административный ответчик ФИО1 не ссылался.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При указанных выше обстоятельствах продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, иск подлежит удовлетворению.

Административный ответчик не согласен с заявленными требованиями, так как считает, что прекращать права на управление транспортными средствами не имеет смысла, так как он лишен права управления транспортными средствами.

Судом установлено, что согласно постановления мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске Красноярского края от 12 декабря 2014 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Доводы о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку, привлечение к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 мес. и процедура прекращения права на управление транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний не тождественны, не являются взаимоисключающими и имеют разные временные рамки действия данных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеингашского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, "дата" года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО1, "дата" года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) сдать водительское удостоверение №, выданное 27.12.2013 года ГИБДД 2420, по месту жительства.

Взыскать с ФИО1, "дата" года рождения, паспорт серии <данные изъяты> №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 02.12.2025.