Решение № 2-3480/2017 2-399/2018 2-399/2018 (2-3480/2017;) ~ М-3241/2017 М-3241/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-3480/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/2018 по иску ФИО1 к УМИЗО А. муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к УМИЗО А. муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что в ее владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Истица владеет указанным земельным участком на основании справки, выданной СДТ «Н.» ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ истица стала членом СДТ «Н.», что подтверждается членской книжкой садовода №, где имеются отметки об уплате членских взносов и других платежей.

Указанным недвижимым имуществом истица открыто владеет с ДД.ММ.ГГГГ ни от кого не скрывает свои права на земельный участок, владение осуществляет непрерывно, добросовестно, имущество из ее владения не выбывало. В течение всего времени владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц к истице никто не предъявлял.

Обратившись в УМИЗО А. муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, истица получила отказ по причине отсутствия согласования план-схемы массива товарищества.

Площадь земельного участка по результатам межевания составляет <данные изъяты> кв.м. Споров по границам со смежными землепользователями нет. Предельный размер земельного участка не превышен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно каталогу координат, изготовленному МП г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития».

Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО А. муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица СНТ «Н.» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.Р.М., Ю.Г.Х. показали, что вместе с истицей работали в совхозе «Рубежное», истица работала в медпункте. В конце ДД.ММ.ГГГГ им выдавали земельные участки под дачи, как работникам совхоза. Практически никому не выдавались свидетельства на землю. В совхозе работало около <данные изъяты> человек и всем выдавали землю. В СНТ 17 линий, массив большой. Кроме того, М.Р.М. показала, что она обращалась в А. муниципального района <адрес> и ей выдали свидетельство о праве собственности на землю, впоследствии она зарегистрировала право собственности на земельный участок № в этом массиве.

Заслушав представителя истицы, допросив свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является членом садоводческоготоварищества СДТ «Н.» и с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> Участок обрабатывается и используется истицей по назначению, она оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Н.», членской книжкой и другими материалами дела.

ФИО1 обратилась в УМИЗО А. муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получила отказ, поскольку план-схема массива не согласована с УМИЗО А. муниципального района <адрес>.

Между тем, установлено, что Товарищество «Н.» (в настоящее время Садово-дачное некоммерческое товарищество «Н.») создано и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома В. <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации коллективного садоводства, огородничества и дачного земледелия в совхозе «Рубежное» и выделения в бессрочное пользование земельного участка площадью <данные изъяты> для <данные изъяты> человек (по <данные изъяты> кв.м. каждому).

Устав товарищества при совхозе «Рубежное» зарегистрирован решением исполкома В. <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Новая редакция Устава зарегистрирована на основании Постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно Уставу СДТ «Н.» предметом деятельности и основной целью товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей владельцев земельных участков в результате выращивания на земельных участках своими силами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха граждан и членов их семей.

Для этих целей земельный участок для коллективного садоводства был предоставлен СДТ «Н.» на основании Решения исполкома В. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе <данные изъяты> земли совхозу «Рубежное» под коллективное садоводство рабочих и служащих».

Земельный участок истицы входит в состав земельного участка, предоставленного СДТ «Н.» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истицы, заключением председателя СДТ "Н." ФИО4, списком членов товарищества.

Из плана территории СДТ «Н.» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества.

То обстоятельство, что план-схема территории СДТ «Н.» не утверждена, в связи с чем, нарушаются права граждан на предоставление земельных участков в собственность, является основанием для обращения с указанным иском в суд и не может служить основанием к отказу в иске.

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СДТ «Н.», в том числе и спорный участок истицы, были сформированы и предоставлены гражданам более <данные изъяты> лет назад.

Площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты> кв. м., что подтверждается планом-схемой, составленным кадастровым инженером ФИО5 МП г.о. Самара «Бюро Реконструкции и Развития». Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка. Предельный размер земельного участка истцом не превышен.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанного п. 2.7 статьи 3 ФЗ РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд считает, что истица имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, её исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 08 февраля 2018 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.