Постановление № 5-992/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 5-992/2025

23RS0036-01-2025-007988-83

Дело №5-992/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 19 августа 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Балин М.В., с участием представителя юридического лица – МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:<***>; ОГРН:<***>; КПП:230801001), расположенного по адресу: 350000, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 10 минут, юридическое лицо МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети муниципального образования <адрес>, совершило нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допустив в <адрес> на участке <адрес> напротив здания № по <адрес> наличие на проезжей части выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые, согласно требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, длиной 100 см., шириной 100 см., глубиной 12 см., необозначенной соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, не приняв своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения до совершения дорожно-транспортного происшествия – наезда на данный дефект дорожного покрытия автомобиля ГАЗ г/н №, под управлением водителя ФИО2 в результате чего данное транспортное средство получило механические повреждения. Измерения проведены рейкой дорожной универсальной зав. №, поверка до 14.08.2025г.

В судебном заседании представитель МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по доверенности ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признает, по ее мнению, совершенное административное нарушение само по себе каких-либо вредных и опасных последствий для личности, общества или государства не повлекло, кроме того МКУ прямого умысла совершить данное правонарушение и причинить вред потерпевшей стороне, не имело. Нарушения устранены в полном объеме подрядной организацией в рамках муниципального контракта. Просила назначить минимальный штраф.

Потерпевший ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, виновность указанного юридического лица в совершении описанного административного правонарушения, установлена, доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 10 минут, юридическое лицо МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети муниципального образования <адрес>, совершило нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допустив в <адрес> на участке <адрес> напротив здания № по <адрес> наличие на проезжей части выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые, согласно требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, длиной 100 см., шириной 100 см., глубиной 12 см., необозначенной соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, не приняв своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения до совершения дорожно-транспортного происшествия – наезда на данный дефект дорожного покрытия автомобиля ГАЗ г/н №, под управлением водителя ФИО2 в результате чего данное транспортное средство получило механические повреждения. Измерения проведены рейкой дорожной универсальной зав. №, поверка до 14.08.2025г.;

- определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2025г.;

- рапортом от 30.05.2025г.;

- определением <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2025г.;

- схемой места дорожно-транспортного происшествия от 30.05.2025г.;

- объяснением;

- рапортом от 30.05.2025г.;

- фотоматериалами;

- и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Раскрывая сущность совершенного правонарушения, юридическое лицо – МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»допустило несоблюдение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Из ответа директора МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственным за содержание рассматриваемого участка улично-дорожной сети, в том числе обеспечение на нем безопасности дорожного движения является Учреждение. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ежегодное комиссионное обследование состояние улично-дорожной сети и железнодорожных переездов в муниципальном образовании <адрес> осуществляются в весенний период с 28 марта по 27 апреля и в осенний период с 12 сентября по 12 октября. Соответствующий акт комплексной проверки участков автомобильных дорог ПВО <адрес> составлен от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии рассматриваемого дефекта асфальтобетонного покрытия в указанном акте отсутствуют. Информация о наличии данного дефекта поступила 30.05.2025г., ранее Учреждение не владело информацией об указанном дефекте. Должностным лицом, получившим поручение в части устранения дефекта, либо введения временных ограничений в движении автомобильного транспорта является инженер по строительному контролю 1-ой категории ФИО4 Для обеспечения безопасности дорожного движения и недопущения причинения материального ущерба, либо вреда здоровью пользователям автомобильных дорог Учреждением реализован комплекс мероприятий по незамедлительной установке ограждений. Данный дефект был устранен путем выполнения ямочного ремонта 02.06.2025г.

Протокол в отношении юридического лица – МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность составленной схемы оснований не имеется. Ее содержание согласуется с дислокацией дорожных знаков и разметки, данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и представителем МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» не оспаривается.

Приведённые доказательства, с учетом позиции МКУ МО <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину юридического лица МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.25 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:<***>; ОГРН:<***>; КПП:230801001), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить директору МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» положения ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок.

Реквизиты для исполнения и уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес>

(УМВД России по <адрес>);

ИНН: <***>;

КПП: 230901001;

БИК: 010349101;

ОКТМО: 03701000;

№ счета получателя: 03№;

Наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>;

КБК: 18№;

Взыскатель: УМВД России по <адрес>, адрес – 350000, <адрес>.

Должник: Юридическое лицо МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:<***>; ОГРН:<***>; КПП:230801001), расположенное по адресу: <адрес>.

Копию постановления направить в ГУ МВД РФ по <адрес> УМВД России по городу Краснодару ОБ ДПС ГИБДД, инспектору группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 и потерпевшему ФИО2 – для сведения, а юридическому лицу – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья