Решение № 2-1290/2026 2-1290/2026~М-604/2026 М-604/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-1290/2026

№

№

Решение

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Дергачевой М.Т.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца – ФИО2

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования «<адрес>», третьи лица: комитет по финансам администрации муниципального образования «<адрес>», комитет по управлению имуществом <адрес>, администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью 47,4 кв.м., с кадастровым номером №. А также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 261 кв.м.

Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>А признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку жилое помещение, которое расположено в аварийном доме, является собственностью истца, право выбора получения жилого помещения или выкупной стоимости за жилое помещение, признанного в установленном порядке аварийным всецело лежит на истце.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить истцу жилое помещение взамен аварийному по адресу: <адрес>, прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, помещение 14 (кадастровый №) является ФИО4

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, дом, расположенный по адресу: <адрес> лит А признан аварийным и подлежащим реконструкции. Срок реконструкции установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании частного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания» жилое помещение № <адрес> признано непригодным для проживания.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Вместе с тем, в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, по общему правилу обеспечиваются жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом жилищное законодательство не предусматривает возможность возложения на государственный орган (орган местного самоуправления) обязанности по заключению таких соглашений с собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и находящимся в многоквартирном доме, не признанном аварийным и подлежащим сносу.

Часть 10 ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков.

Изъятие у собственников жилого помещения путем выкупа гарантировано жилищным законодательством только тем, чьи помещения расположены в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (часть 1 статьи 7, статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, в силу ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа не может осуществляться без изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как уже было указано ранее, Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, дом, расположенный по адресу: <адрес> лит А признан аварийным и подлежащим реконструкции. Срок реконструкции установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем истцом не представлено доказательств принадлежности ему на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>А <адрес>, площадью 47,4 кв.м., с кадастровым номером 64:48:050307:136.

Жилое помещение, на которое указывает истец в иске, не расположено в лит А <адрес> в <адрес>, а значит аварийным не признавалось. Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение признано непригодным для проживания.

Таким образом, судом установлено, что между истцом и ответчиком на день рассмотрения спора соглашение о возмещении за жилое помещение, сроках и других условий выкупа не достигнуто, многоквартирный дом в установленном законном порядке аварийным не признан, и не включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда».

Вышеуказанные обстоятельства представителем истца в судебном заседании не оспаривались.

Поскольку, дом, в котором расположена квартира истца, не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении жилого помещения взамен аварийного не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 14 апреля 2026 года.

Председательствующий М.Т. Дергачева