Решение № 2А-205/2024 2А-205/2024(2А-3766/2023;)~М-3346/2023 2А-3766/2023 А-205/2024 М-3346/2023 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-205/2024




Дело №а-205/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2024 г. <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2, к Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по РТ о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, о восстановлении нарушенных прав

установил:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с учетом уточнения требований (л.д.235 - 238 т.1) о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что оспариваемые постановления не соответствуют действующему законодательству, задолженность по алиментам исчислена неправильно, ограничение специального права должника на управление транспортными средствами лишает должника основного законного источника средств к существованию, так как он является профессиональным водителем, никогда не работал по другой профессии, трудоустройство по другой профессии не даст возможности погасить задолженность. В настоящее время должник уплачивает алименты на содержание ребёнка и погашает задолженность. Оспариваемые постановления в рамках исполнительного производства нарушают права административного истца. Административным истцом заключены договоры аренды транспортного средства, однако, он не может управлять арендованным транспортом из-за установленного ограничения.

К участию в деле в качестве соответчика привлечены - Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в качестве заинтересованных лиц – взыскатель по исполнительному производству ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, ФГУП "Почта России", УФПС «Татарстан почтасы» - филиал ФГУП «Почта России».

Представитель административного истца - ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО5 Ю.А., в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что оспариваемые документы являются законными, расчет по алиментам произведен исходя из имеющихся у пристава сведений, ошибки могут быть исправлены по ходатайству должника.

Ограничение специального права должника на управление транспортными средствами было наложено по заявлению взыскателя, является единственной действенной мерой принуждения для должника по исполнительному производству о взыскании алиментов. Административным истцом не предоставлено сведений об официальном трудоустройстве водителем, а также доказательств наличия обстоятельств, препятствующих применению данного ограничения.

Административные ответчики – <адрес>ное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главное Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.62, 77, 78 т.2).

Заинтересованные лица – начальник отделения - старший судебный пристав Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д.65, 66, 83 т.2).

Заинтересованные лица – ФГУП "Почта России", УФПС «Татарстан почтасы» - филиал ФГУП «Почта России», в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены(л.д.64, 82, 84 т.2).

Заинтересованное лицо – ФИО3, являющаяся взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещалась заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.79 – 80 т.2). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заявленные требования не поддержала (л.д.164 – 166 т.1).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, судебное извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 102 Федерального закона №229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 4, 6 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно пункту 1 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации (далее-СК РФ) администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода (пункт 2 статьи 111 СК РФ).

В соответствии с частями 1-5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определённого решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО9 алиментов на содержание дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/6 доли доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ФИО10 (л.д.47-49, 51 – 53 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 по исполнительному производству было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 1/6 части (л.д.57-58 т.1), которое было направлено по месту его работы – в ООО «Гранд-Проект».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в связи с направлением копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника - в ООО «Гранд-Проект», вынесено постановление об окончании исполнительного производства № (л.д.59-60 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было отменно, исполнительное производство возобновлено с присвоением номера № (л.д.61 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.65 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 70% от дохода (1/6 часть – текущие алименты, остальное в счет погашения долга ... (л.д.62-64 т.1), которое было направлено по месту его работы – в АО «Авангард».

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.71 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в отношении ФИО1 выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.73 - 74 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 70% от дохода (25% – текущие алименты и 50% - долг по алиментам), из них: основной долг - ..., исполнительский сбор – ... (л.д.91-93 т.1), которое было направлено по месту его работы – в ООО «ТСК».

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.94 т.1).

Согласно справке ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.1 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлялся выход по месту жительства ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном производстве: <адрес> что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.95 т.1). Согласно данному акту дверь никто не открыл, со слов соседей должник не проживает по данному адресу, в доме проживает его мать.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЗРОСП ГУФССП России по РТ ФИО11 было заведено розыскное дело в отношении ФИО1(л.д.96 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству в отношении ФИО1 выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.97 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.98 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.103 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству было вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством (л.д.106 -107 т.1).

Копия данных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ направлялись должнику по почте по адресу регистрации ДД.ММ.ГГГГ и были вручены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями АИС ФССП России, сведениями с сайта АО «Почта России» (л.д.104, 109 т.1).

Кроме того, имеются отметки представителя административного истца ФИО7 о получении копий постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105 т.1), постановления об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в <адрес>ное отделение судебных приставов с заявлением об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, просил произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом совершенных в адрес взыскателя оплат, снять ограничение на право управления транспортными средствами (л.д.114 -116 т.1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с тем, что предоставленные должником квитанции нечитаемые, в виду отсутствия оснований (л.д.117 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом были представлены в Зеленодольское РОСП ГУФССП России по РТ копии трудовой книжки, расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ, чеков о переводе денежных средств взыскателю, договора аренды транспортного средства, товарных накладных, водительского удостоверения (л.д.118 – 135 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136 – 137 т.1) в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (... (оплата алиментов по квитанциям) - ... (перечисление алиментов работодателями). В постановлении указано, что задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ... копеек, в том числе.

1) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, составляет ...);

2) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, составляет ...);

3) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...;

4) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

5) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

6) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из заработной платы оставляет ...;

7) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

8) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из заработной платы составляет – ...;

9) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

10) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из заработной платы составляет ...;

11) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

12) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...);

13) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность исходя из средней заработной платы по Российской Федерации составляет ...).

При этом учтена частичная оплата алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... по квитанциям и ... – перечислено работодателями (л.д.136 – 137 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.196 – 198 т.1) в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (оплачено по квитанциям) - ... – перечислено работодателями). В постановлении указано, что задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ..., из которых:

1) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

2) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность –... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

3) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

4) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

5) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

6) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

7) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

8) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

9) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из заработной платы должника в размере ...;

10) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...

11) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

12) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

13) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

14) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

15) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ... ;

16) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из заработной платы должника в размере ...;

17) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

18) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из заработной платы должника в размере ...;

19) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из заработной платы должника в размере ...;

20) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...

21) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

22) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

23) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

24) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из заработной платы должника в размере ...;

25) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

26) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

27) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

28) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

29) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

30) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

31) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации СЗП в размере ...

32) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

33) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

34) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

35) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

36) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

37) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

38) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

39) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

40) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

41) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

42) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

43) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

44) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

45) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

46) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность – ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

47) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...

48) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

49) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность – ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

50) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...

51) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ...;

52) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ... начислена исходя из средней заработной платы по Российской Федерации в размере ....

Судебным приставом-исполнителем также была учтена частичная оплата по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... (оплата по квитанциям) и ... – (перечислено работодателями) (л.д.196 – 198 т.1).

Административный истец считает, что расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом – исполнителем, неверный, постановления о расчете задолженности по алиментам и о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам оформлены не в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данным постановлениям.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 были допущены ошибки в расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в постановлении о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.196 – 198 т.1), а именно:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность начислена исходя из СЗП в размере ... исходя из количества рабочих дней в месяце ... дней. Расчет должен производится исходя из количества рабочих дней в месяце ... дней, и задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна составлять ... из расчета: ... (СЗП)/31 день (количество календарных дней в месяце) х 30 дней (количество рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)/6 (1/6 доля);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность начислена исходя из СЗП в размере ... исходя из количества рабочих дней в месяце ... дней. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна составлять ... из расчета: ...

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность начислена исходя из СЗП в размере ... исходя из количества рабочих дней в месяце ... день. СЗП в ДД.ММ.ГГГГ составляла .... Расчет должен производится исходя из количества рабочих дней в месяце ... дней, и задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна составлять ... из расчета: ...

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Таким образом, требования административного истца в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет задолженности административного истца по алиментам по исполнительному производству №-ИП, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.103 т.1). В данном постановлении не содержится расчета определенной судебным приставом-исполнителем задолженности в размере ..., поэтому также имеются основания для признания указанного постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 незаконным.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет задолженности административного истца по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.136 - 137 т.1). Судебным приставом-исполнителем была учтена частичная оплата по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... по квитанциям и ... – работодателями, однако, в данном постановлении не изложен расчет определенной судебным приставом-исполнителем задолженности в размере ... за каждый месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что данные административные исковые требования подлежат удовлетворению, необходимо в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путём осуществления перерасчёта задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве №-ИП в соответствии с действующим законодательством и в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда сообщить об этом суду и административному истцу.

Поскольку административный истец в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнял требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, в течение длительного времени уклонялся от обязанностей по уплате алиментов на содержание дочери, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, в соответствии с частью 1 статьи 64, статьей 67.1 Федерального закона №229-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству было вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством (л.д.106 -107 т.1).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона №229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств того, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого должником постановления об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством, имелись предусмотренные статьей 67.1 Федерального закона №229-ФЗ основания для отказа в применении временного ограничения на пользование должником специальным правом, административным истцом предоставлено не было.

Судом установлено, что постоянно работая водителем транспортного средства административный истец длительное время не оплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка, объясняя это тем, что ему не дают общаться с сыном (л.д.66, Т.1). Сведений об обращении в орган опеки либо в суд с заявлением об определении порядка общения с ребёнком не предоставлено. По месту регистрации административный ответчик длительное время не проживает, что следует из административного искового заявления. В основном, расчёт задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем осуществлён исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, так как сведения о постоянной работе должника отсутствуют.

Каких-либо доказательств официального трудоустройства, а также получения большего дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством, по сравнению с иными видами доходов, суду не предоставлено. В качестве документов, подтверждающих наличие основного законного источника средств к существованию, могут выступать справки о доходах, декларации по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, трудовой договор, приказ о приеме на работу, должностная инструкция.

Предоставленная копия трудовой книжки (л.д. 14-19, Т.1) таким доказательством не является, так как содержит сведения лишь до ДД.ММ.ГГГГ, копия договора аренды транспортного средства (л.д.20, Т.1), товарно-транспортная накладные (л.д.21-22, Т.1), трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на ... (л.д.146, Т.1) также не содержат сведения о получении большего дохода, чем доход от иного вида деятельности.

Взыскатель по исполнительному производству пояснила в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, что истец объявился только два месяца назад, оплатил алименты за октябрь, ноябрь. Алименты оплачены после того, как судебным приставом было вынесено постановление об ограничении прав (л.д.166, Т.1).

Применение временного ограничения на пользование специальным правом по своей природе является мерой, стимулирующей должника к исполнению обязанности по погашению задолженности в рамках исполнительного производства

Административный ответчик не лишён возможности при регулярной оплате алиментов вновь обратиться с заявлением об отмене ограничения.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения по исполнительному производству №-ИП постановления об ограничении специальных прав должника в виде права управления транспортным средством, поэтому требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании статей 2, 5, 64, 67.1, 102, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 111, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:


Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам в исполнительном производстве №-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2 обязанность произвести перерасчёт задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве №-ИП в соответствии с действующим законодательством.

О принятых мерах сообщить Зеленодольскому городскому суду Республики Татарстан и административному истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Предупредить о том, что в соответствии со статьёй 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечёт наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении в пользовании специальными правами на управление транспортным средством, а также требований, заявленных к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Калачева Ольга Александровна (судья) (подробнее)