Решение № 2-1531/2021 2-1531/2021(2-7415/2020;)~М-5777/2020 2-7415/2020 М-5777/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1531/2021

Дело № 2-1531/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Юнусовой О.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1531/2021 по иску ФИО5 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению–Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в Государственное учреждение –Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и наличием у нее достаточного общего страхового и специального стажа.

Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, ей снова было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности санитарки инфекционного отделения БУ «Янтиковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности медицинской сестры инфекционного отделения БУ «Янтиковская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ мотивирован тем, что не подтверждена полная (не менее 80% рабочего времени) занятость по непосредственному обслуживанию инфекционных больных.

С решением Государственного учреждения –Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Спорные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. При включении вышеуказанных периодов работы ее (истца) специальный стаж составляет 06 лет 05 месяцев 25 дней, то есть она имеет право досрочного выхода на пенсию по достижении ей возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать отказ Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика зачесть в ее специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в инфекционном отделении БУ «Янтиковская ЦРБ» в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения –Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

- за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Списки № 1, 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм в период действия Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, на полную ставку.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Государственное учреждение –Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

При этом в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды ее работы в Бюджетном учреждении «Янтиковская центральная районная больница» в должности санитарки инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности медсестры инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области мотивировало тем, что отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость ФИО5 по непосредственному обслуживанию инфекционных больных. Не представлены должностные инструкции санитарки, медсестры с перечнем работ по непосредственному обслуживанию инфекционных больных. То есть истцом не подтвержден льготный характер работы.

Из трудовой книжки ФИО5 усматривается, что в спорные периоды она работала в Бюджетном учреждении ФИО4 Республики «Янтиковская центральная районная больница» Министерства здравоохранения ФИО4 Республики:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки инфекционного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного отделения.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственным учреждением – Главным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в ходе документарной проверки представителем пенсионного фонда проверены книги приказов, тарификационные списки, лицевые счета. Проверкой подтверждено наличие приказов соответствующих записям в трудовой книжке ФИО5

Тарификационные списки подтверждают работу истца в инфекционном отделении на 1,0 ставку.

В ходе проверки подтверждены данные лицевых счетов ФИО5 (инфекционное отделение).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда ФИО5, выданной Бюджетным учреждением ФИО4 Республики «Янтиковская центральная районная больница» Министерства здравоохранения ФИО4 Республики, Ятниковская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Янтиковского района № 85 от 07.05.1999 года переименована в МУЗ «Янтиковская центральная районная больница»; МУЗ «Янтиковская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в МБУЗ «Янтиковская центральная районная больница»; МБУЗ «Янтиковская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2011 года 3 609 переименована в бюджетное учреждение Чувашской Республики «Янтиковская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что истец работала в Янтиковской центральной районной больнице на полную 1,0 ставку по графику полного рабочего дня, полной рабочей неделе (с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы) в должности санитарки инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медсестры инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Янтиковского района Чувашской Республики, выданной на основании документов архивного фонда Янтиковской центральной районной больницы за 1996 -1998 годы, в штате инфекционного отделения среди должностей младшего медицинского персонала имелась должность «санитарка палатная», а среди должностей среднего медицинского персонала имелась должность «медсестра дежурная палатная».

В соответствии с Перечнями должностей, относящихся к Списку № 2, работники, занимающие должности «санитарка палатная» и «медсестра дежурная палатная», заняты выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Занимаемые ФИО5 должности санитарки инфекционного отделения и медсестры инфекционного отделения в Ятниковской центральной районной больнице по своему характеру были связаны с непосредственным обслуживанием инфекционных больных в лечебном учреждении.

Это также подтверждают типовые должностные инструкции санитарки и медицинской сестры, предоставленные Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Янтиковская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в приложении к Справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в спорные периоды ФИО5 работала на полную ставку в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели по профессиям, предусмотренным Списком №, осуществляя непосредственное обслуживание инфекционных больных.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, в том числе записями в трудовой книжке истца, соответствующими приказами, актом документарной проверки, справками, уточняющими особый характер и условия труда, типовыми должностными инструкциями.

В связи с подтверждением льготного характера работы, в специальный стаж работы ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы в должности санитарки инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности медицинской сестры инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Янтиковской центральной районной больнице.

Разрешая требование истца об обязании Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

С учетом спорных периодов работы специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», составляет 06 лет 05 месяцев 25 дней.

Законодательством предусмотрено снижение возраста выхода на досрочную пенсию на 1 год за каждые два года специального стажа.

ФИО5 имеет право выхода на пенсию при достижении ею возраста 52 лет.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет более 31 года 11 месяцев 19 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не менее 30.

Принимая во внимание вышеизложенное, досрочная страховая пенсия по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна быть назначена по достижению ею возраста 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж ФИО5, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в инфекционном отделении БУ «Янтиковская ЦРБ» в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юнусова