Решение № 2А-1132/2021 2А-1132/2021~М-365/2021 М-365/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1132/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 30 марта 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Щербатой Г.Г.,

с участием представителя административного истца прокурора Северского района – старшего помощника прокурора Северского района – Ереджибоковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных интересов о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратился в Северский районный суд с административным иском в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных интересов о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Северского района в ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, размещены материалы, содержащие информацию порнографического характера. Посещение указанного сайта и его страниц, свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. При осмотре в сети Интернет открываются материалы с предложением оказания сексуальных услуг на платной основе с целью удовлетворения половой потребности в определенной форме, не запрещенной законодательством Российской Федерации; натуралистическими сценами действий сексуального характера, фото половых органов.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанному сайту не ограничивался, он не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно данным сервиса <данные изъяты> регистратором доменного имени <данные изъяты>., который зарегистрирован за пределами Российской Федерации (о.<данные изъяты>), в связи с чем установить собственников указанной интернет-страницы не представилось возможным.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В связи с вышеизложенным истец просит суд Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердила изложенные доводы, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, изучив доводы административного иска, приложенные к нему материалы, выслушав мнение участников процесса, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Так, прокуратурой Северского района в ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, размещены материалы, содержащие информацию порнографического характера. Посещение указанного сайта и его страниц, свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. При осмотре в сети Интернет открываются материалы с предложением оказания сексуальных услуг на платной основе с целью удовлетворения половой потребности в определенной форме, не запрещенной законодательством Российской Федерации; натуралистическими сценами действий сексуального характера, фото половых органов.

За занятие проституцией законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ст. 6.11 КоАП РФ). За вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 240, 241 УК РФ). Таким образом, законодательством предусмотрен запрет распространения информации порнографического характера, а также ин сексуальных услуг возмездного характера (проституции).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей

осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.Так, в силу ч. 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 названной статьи основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 этой статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулирует Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которому (ст. 5) к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится в частности информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, оправдывающая противоправное поведение, а также информация, содержащая информацию порнографического характера. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, в частности: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного

Статьей 241 УК РФ, установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Статьей 242 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о проституции, на распространение информации с порнографическими материалами.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Размещение в сети «Интернет» доступной неограниченному кругу лиц материалов порнографического характера, создает предпосылки для развития антиобщественного поведения среди населения, в том числе несовершеннолетнего, а также влечет нанесение ущерба охраняемым законом интересам общества и государства.

Учитывая, что размещение вышеуказанной информации в сети «Интернет» является публичным, поскольку способствует доступу к ним неопределенного, широкого круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей у несовершеннолетних к ранним половым контактам, в том числе, в извращенной форме, фактически способствует совершению противоправных действий, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга, в том числе несовершеннолетних лиц.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанному сайту не ограничивался, он не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно данным сервиса <данные изъяты> регистратором доменного имени <данные изъяты> является <данные изъяты>., который зарегистрирован за пределами Российской Федерации (о.<данные изъяты>), в связи с чем установить собственников указанной интернет-страницы не представилось возможным.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу удовлетворить административный исковой иск прокурора Северского района Краснодарского края в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных интересов о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Северского района Краснодарского края в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных интересов о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в 30 дней.

Судья А.А. Емельянов