Решение № 2А-973/2023 А-973/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2А-973/2023

Адм.дело №а-973/2023


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.04.2023г.

Требования мотивированы тем, что 03.05.2023г. в адрес административного истца поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022г. в размере 50 000 руб. а также требование о добровольном исполнении решения Талдомского районного суда <адрес> по административному делу №а-437/2023. Данное решение административным истцом было исполнено 30.11.2022г., с ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020121:192. О подписании договора аренды административный истец уведомил судебного пристава-исполнителя. Таким образом, принятое судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным и обоснованным.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что решением Талдомского районного суда <адрес> от 12.05.2022г. признано незаконным решение Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№57469933 от 29.03.2022г. об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020121:192, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вороново; на Администрацию Талдомского городского округа <адрес> возложена обязанность заключить с ФИО5 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020121:192, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вороново.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 01.08.2022г. решение Талдомского районного суда <адрес> от 12.05.2022г. отменено в части возложения на Администрацию Талдомского городского округа <адрес> обязанности заключить с ФИО5 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020121:192, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вороново. В отмененной части принято новое решение, которым на Администрацию Талдомского городского округа <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о заключении с ФИО5 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020121:192, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вороново в собственность без проведения торгов.

15.09.2022г. ФИО5 выдан исполнительный лист ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Талдомского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от 07.10.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

30.11..2022г. между Администрацией Талдомского городского округа <адрес> и ФИО5 заключен договор купли-продажи №, по условиям которого последней в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 50:01:0020121:192, расположенный по адресу: <адрес>, д. Вороново.

Постановлением от 17.04.2023г., в связи с не исполнением в добровольном порядке судебного решения, судебным приставом-исполнителем с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По правилам ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (п. 74).

Административный ответчик с постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласен, поскольку до его вынесения судебное решение было исполнено и с ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка. О заключении договора купли-продажи судебный пристав-исполнитель был уведомлен 08.12.2022г. (л.д. 19).

Принимая во внимание факт добровольного исполнения административным истцом судебного решения и заключение им договора аренды на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, направление в адрес судебного пристава-исполнителя копии договора аренды, суд приходит к выводу, что взыскание с административного истца исполнительского сбора нельзя признать законным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных действий и розыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 от 17.04.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московской областной суд через Талдомский районный суд.

Судья Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023г.