Решение № 2А-190/2023 2А-190/2023~М-191/2023 М-191/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 2А-190/2023

Дело № 2а-190/2023

УИД 55RS0010-01-2023-000251-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием прокурора Большеуковского района Омской области Бартенева С.М., представителя ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» по Омской области ФИО1 (по доверенности), рассмотрев 20 сентября 2023 года в с. Большие Уки Омской области в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тюкалинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Большеуковский районный суд Омской области обратился начальник МО МВД России «Тюкалинский» с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории. В обоснование требования указано на совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором в течение одного года трех административных правонарушений.

В судебном заседании представитель ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 150 КАС РФ находит возможным.

Выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Большеуковского районного суда Омской области от 25.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 19.01.2021.

Решением Большеуковского районного суда Омской области от 7.06.2022 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 23.06.2022.

19.06.2023 решением Большеуковского районного суда Омской области ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 4.07.2023.

Решением Большеуковского районного суда Омской области от 27.07.2023 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 11.08.2023.

За время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 18.07.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 820 руб. Постановление вступило в законную силу 29.07.2023.

Постановлением УУП ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» от 8.08.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 520 руб. Постановление вступило в законную силу 19.08.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 9.08.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Постановление вступило в законную силу 20.08.2023.

Из представленной в материалы дела характеристики УУП ПП «Большеуковский» усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, противоправному поведению.

На основании совокупности изложенного, исходя из требований части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64, с учетом данных о личности административного ответчика, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года трех административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде 1 (одной) явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что всего (с учетом ранее установленных ограничений) составит 4 (четыре) раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории Большеуковского муниципального района Омской области.

Количество устанавливаемых судом явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика, его поведением, тяжестью и характером совершенного им преступления и административных правонарушений.

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Большеуковского муниципального района Омской области, суд принимает во внимание факт нарушения административным ответчиком обязанности по уведомлению органа внутренних дел о нахождении вне муниципального образования.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, усиления на него индивидуального профилактического воздействия, установление судом запрещения выезда за установленные судом пределы территории является, по мнению суда, в данном случае оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.

Исходя из того, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, необходимо установить запрет выезда за пределы территории Большеуковского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Тюкалинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Большеуковского районного суда Омской области от 25.12.2020, 7.06.2022, 19.06.2023, 27.07.2023, административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц);

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Большеуковский муниципальный район Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Большеуковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение по делу изготовлено 20.09.2023