Решение № 2А-136/2023 2А-136/2023~М-106/2023 М-106/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-136/2023

Дело № 2а-136/2023

УИД 35RS0007-01-2023-000165-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 15 июня 2023 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокоумовой М.В.,

с участием помощника прокурора Верховажского района Вологодской области Терно Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

установил:

приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 08 мая 2014 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 08 мая 2014 года, ФИО1 осужден по части 2 статьи 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Верховажского районного суда Вологодской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.

26 февраля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В дальнейшем административные ограничения неоднократно дополнялись: решением Верховажского районного суда Вологодской области от 16 июня 2022 года в виде явки три раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Верховажский», решением Верховажского районного суда Вологодской области от 10 октября 2022 года в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, решением Верховажского районного суда Вологодской области от 14 февраля 2023 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верховажский» (далее - МО МВД России «Верховажский»), мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на совершение административным ответчиком административных правонарушений, отрицательные характеристики, 26 мая 2023 года обратилось в суд с административным иском о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явился, представил заявление, в котором с заявленными требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ истекает 22 февраля 2025 года.

В период административного надзора, установленного решением Верховажского районного суда Вологодской области от 22 февраля 2022 года (с учетом решений Верховажского районного суда Вологодской области от 16 июня 2022 года, 10 октября 2022 года, 14 февраля 2023 года), ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (5-294/2023, 5-249/2023).

Из характеристики УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей и ее детьми, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Верховажский», неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, работает временными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от местного населения и территориального сектора Верховажский не поступали.

Согласно бытовой характеристике территориального сектора Верховажский ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, сведениями о месте работы и о составе семьи не располагают, жалоб и заявлений в территориальный сектор Верховажский на ФИО1 не поступало.

Кроме того, в отношении ФИО1 в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области на исполнении находятся 12 исполнительных производств о взыскании штрафа, исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеназванные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из установленного факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, необходим более строгий контроль.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.В. Блохина

Мотивированное решение составлено 15.06.2023.