Решение № 2-514(1)/2017 2-514/2017 2-514/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-514(1)/2017

№ 2-514(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болишенковой Е.П.,

при секретаре Полуэктовой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области (далее - УПФР в Пугачевском районе), в котором просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО4, который в 2011 году добровольно вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (программа государственного софинансирования пенсии). Истец является правопреемником первой очереди, и в 2013 году НПФ «Ренессанс, жизнь и пенсии» перечислил ей средства пенсионных накоплений в сумме 14982,73 руб., в которую не вошел взнос государства на софинансирование за 2013 год. Ей объяснили, что государственный пенсионный фонд приостановил выплату софинансирования, как только проведут оплату, ей переведут деньги на счет. Впоследствии фонд преобразовали в АО НПФ «Солнце, жизнь и пенсия», где также просили ждать перечислений, в настоящее время фонд закрыли и средства перевели в государственный пенсионный фонд. При обращении в ГУ УПФР в Пугачевском районе истец получила разъяснения, что накопления имеются, но срок на обращение пропущен. Указывает, что пропуск срока обусловлен тем, что государственный пенсионный фонд не информировал ее о состоянии лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск по изложенным основаниям. Пояснила, что узнала о закрытии НПФ и переводе денег в УПФР только в мае 2017 в Интернет-сети, что также расценивает в качестве уважительной причины пропуска срока.

Представитель ответчика УПФР в Пугачевском районе Саратовской области ФИО2 иск не признала. Пояснила, что выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО4, была произведена истцу негосударственным пенсионным фондом, каких-либо задержек выплаты софинансирования УПФР не допускало. После аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию АО НПФ «Солнце.Жизнь.Пенсия.» денежные средства пенсионных накоплений клиентов данного фонда перечислены Центральным банком России в УПФР. Приказ Банка России об аннулировании лицензии датирован 03.08.2015, эта информация является общедоступной, содержится на сайте пресс-службы Банка России. В силу действующего законодательства ФИО1 должна была обратиться в ПФР с заявлением о выплате оставшейся невыплаченной суммы пенсионных накоплений в течение 6 месяцев, то есть не позднее 03.02.2016. Фактически ФИО1 обратилась в УПФР в мае 2017 года, то есть с существенным нарушением срока, при этом не представила доказательств наличия уважительных причин для восстановления срока.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О

дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ) выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, осуществляются в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом "О накопительной пенсии", Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в сумме не менее 2 000 рублей (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ).

На основании п. 1-3 ст. 14 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений переводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в срок, который не может превышать 10 дней со дня получения заявки.

Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается передача указанных средств управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

Следовательно право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений застрахованного лица за 2013 год возникает после 30.04.2014.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ) предусмотрено, что негосударственный пенсионный фонд представляет собой организацию, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия).

Согласно ст. 36.21 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты либо до корректировки размера указанной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании фонда с застрахованным лицом.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении. При отсутствии указания на размер долей или отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам, распределяются между ними в равных долях (п. 1 ст. 36.21 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ).

Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда правопреемники умершего застрахованного лица обращаются за получением указанной выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев с даты аннулирования лицензии.

Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке (п. 3 ст. 36.21 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что по условиям заключенного договора между ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, и негосударственным пенсионным фондом «Ренессанс Жизнь и Пенсии» (далее НПФ), по решению НПФ от <Данные изъяты>р правопреемнику умершего ФИО1 были выплачены средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии в размере 14982 руб. 73 коп. (л.д. 8, 13).

По решению правопреемника НПФ – акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Солнце.Жизнь.Пенсия» (далее АО НПФ) от <Данные изъяты> ФИО1 выплачены средства пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО4 в размере 730 руб. 73 коп.

Таким образом правопреемнику умершего ФИО4 – истцу ФИО1 было известно о ее праве на обращение за соответствующими выплатами пенсионных накоплений, и она реализовала данное право в установленный законом срок.

Приказом от 03.08.2015 № ОД-1922 Центральный банк Российской Федерации (Банк России) аннулировал лицензию на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Солнце.Жизнь. Пенсия.», в связи с допущенными нарушениями законодательства.

29.10.2015 Банк России перечислил в Пенсионный фонд Российской Федерации 38,6 млрд.рублей пенсионных накоплений клиентов 7 негосударственных фондов (НПФ), у которых были аннулированы лицензии в августе 2015 года, в том числе, АО НПФ «Солнце.Жизнь.Пенсия».

Указанная информация об аннулировании лицензии и перечислении пенсионных накоплений является общедоступной и была размещена на сайте пресс-службы Банка России соответственно 03.08.2015 и 29.10.2015.

Согласно информации УПФР в Пугачевском районе о застрахованном лице ФИО7., сумма его средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета на момент рассмотрения дела составляет 2507 руб. 40 коп. (л.д. 34).

Из содержания п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской

Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют. После смерти застрахованного лица ФИО4 сведения о его смерти поступили в вышеуказанный негосударственный пенсионный фонд, в котором ФИО4 формировал и инвестировал средства пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, правопреемник умершего ФИО1 обладала информацией о возможности получения соответствующих учтенных средств и дважды получала их.

С учетом изложенного, доводы истца об обязанности ответчика известить ее о состоянии лицевого счета умершего супруга, являются ошибочными и противоречат законодательству.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.

Таких уважительных причин, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения истца в Пенсионный фонд в шестимесячный срок, ФИО1 не приведено, а указанные ею обстоятельства: отсутствие информирования УПФР о состоянии лицевого счета умершего и незнание об аннулировании лицензии негосударственного пенсионного фонда, уважительными не являются.

С учетом изложенного требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.07.2017.

Судья