Решение № 2А-3378/2025 2А-3378/2025~М-2223/2025 А-3378/2025 М-2223/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-3378/2025

Дело №а-3378/2025

<данные изъяты>

Учет № 3.182


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани Р.З. Сафиной,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола секретарем судебного заседания А.А. Тарасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административный иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Авиастроительным районным судом <адрес> Республики Татарстан по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по истечению срока отбытия наказания.

Административный истец указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>. Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения.

ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> указывает, что после постановки на профилактический учет административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец считает, что в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов полагает дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит возложить дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, по решению Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, а именно административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением осуществления им в ночное время трудовой деятельности, и оказания медицинской помощи поднадзорному лицу либо членам его семьи; обязательной явки в количестве 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником отдела внутренних дел; запрещения на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства (муниципального образования <адрес> Республики Татарстан).

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованного лица привлечено – УМВД России по <адрес>.

Административный истец, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик, ФИО1., извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, обозрев дело административного надзора № в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.42-46).

Как следует из приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд в соответствии со статьей 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, признал рецидив преступлений, который в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, является опасным.

Постановлением Мурашинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 1 год 1 месяц 19 дней. В соответствии с частью 2 статьи 79, частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации на ФИО1 возложена исполнение следующих обязанностей: периодически являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за лицом, освобожденным условно-досрочно; принять меры к трудоустройству (л.д.47-48).

Решением Московского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены административные исковые требования отдела полиции № «Восход» Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений и обязанностей при административном надзоре. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест реализации алкогольной, спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части административные исковые требования оставлены без изменения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 64 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено административное исковое заявление ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением трудовой деятельности; запрещение посещения мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Начало срока административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, квалифицируемое приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При постановке на административный надзор ФИО1 лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершены административные правонарушения, а именно по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 раза).

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения, характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки еще два раза в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное, административный иск ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленным решением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки еще два раза в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.