Постановление № 5-656/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-656/2020

дело №5-656/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 27 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, за совершение однородных правонарушений ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В нарушение требований п.4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции от 18.09.2020) и распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татаарстан», водитель ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> г/н №, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты <адрес> осуществил перевозку пассажиров в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 доказан.

Тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты водитель ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> г/н №, осуществляя перевозку пассажиров, находился в автомобиле без средств индивидуальной защиты органов дыхания объективно зафиксирован на фото, имеющемся в материалах дела, а также отражен в рапорте должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Тетюшскому району.

Проверка и оценка судом собранных по делу доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт нахождения в транспорте при перевозке пассажиров без СИЗ органов дыхания полностью подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств, и не оспаривался самим ФИО1 ни в протоколе об административном правонарушении, где им указана просьба ограничиться предупреждением ввиду наличия на иждивении малолетнего ребенка, ни в данных должностным лицам объяснениях, где им указано на незнание о постановлении Кабинета Министров РТ по причине постоянного проживания в другом регионе.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных нормативно-правовых актов Президент Республики Татарстан распоряжением от 19.03.2020 №129 и Кабинет Министров Республики Татарстан постановлением от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции от 18.09.2020) обязали граждан в транспортных средствах использовать средства индивидуальной защиты – маски, респираторы (п. 4 приведенного постановления).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с указанным наличие вины в действиях лица, допустившего нарушение приведенных правил и норм не может быть поставлено в зависимость от осведомленности лица об их введении и необходимости исполнения, а потому объяснения ФИО1 о том, что ему не было известно о постановлении КМ РТ от 19.03.2020 №208 и содержащихся в нем нормах и правилах поведения на территории РТ не свидетельствует об отсутствии в его действиях вины.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что водитель ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм., управляя автомобилем марки <данные изъяты> г/н №, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 52 минуты <адрес> осуществил перевозку пассажиров в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к ответственности впервые, признание, по сути, фактических обстоятельств совершенного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.А. Потешкина