Решение № 2-1078/2025 2-1078/2025~М-855/2025 М-855/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-1078/2025

дело № г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 октября 2025 года <адрес>

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укушен собакой без владельца в <адрес> Республики Адыгея, в связи с чем обратился в ГБУЗ РА «АМБ им.ФИО6», где ему оказана медицинская помощь и проведено необходимое лечение. Факт получения телесных повреждений несовершеннолетним ребенком в результате укуса собаки без владельца подтверждается материалами проведенной процессуальной проверки. В связи с укусом собаки несовершеннолетний ФИО8р. претерпел физические и нравственные страдания и имеет право на компенсацию морального вреда, подлежащего возмещению органом местного самоуправления – администрацией МО «<адрес>», не принявшим достаточных мер для обеспечения безопасности пребывания граждан в местах общего пользования.

Просил взыскать с администрации МО «<адрес>» в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда, причиненного в результате укуса собаки без владельца, в размере 10 000 рублей.

Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела. Представлено заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав пояснения прокукрора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно пункту 2 статьи 2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен (статья 3).

На основании статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ).

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея по осуществлению организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием Республики Адыгея по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия).

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями со дня вступления настоящего Закона в силу на неограниченный срок.

На основании статьи 3 названного Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея.

Согласно статье 6 вышеупомянутого Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны, в том числе, организовать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея; использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению; исполнять нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и письменные предписания органов государственной власти Республики Адыгея об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий; представлять по требованию органов государственной власти Республики Адыгея документы и необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», в качестве исполнителей мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из п.1 ст.1099 ГК РФ и п.1 ст.1100 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, в том числе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укушен собакой без владельца в <адрес> Республики Адыгея, в связи с чем обратился в ГБУЗ РА «АМБ им.ФИО6», где ему оказана медицинская помощь и проведено необходимое лечение. Факт получения телесных повреждений несовершеннолетним ребенком в результате укуса собаки без владельца подтверждается материалами проведенной процессуальной проверки. В связи с укусом собаки несовершеннолетний ФИО8р. претерпел физические и нравственные страдания и имеет право на компенсацию морального вреда, подлежащего возмещению органом местного самоуправления – администрацией МО «<адрес>», не принявшим достаточных мер для обеспечения безопасности пребывания граждан в местах общего пользования. Проведенные администрацией мероприятия в отношении безнадзорных животных явились недостаточными, поскольку не достигли основной цели - обеспечения безопасности, законных интересов граждан муниципального образования, что привело к причинению вреда ребенку в результате нападения и укуса безнадзорной собакой.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины администрации

Каких – либо доказательств того, что укусившая ребенка собака имеет хозяина, в материалы дела не представлено.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает причинение несовершеннолетнему ребенку телесных повреждений в результате нападения и укуса безнадзорной собакой.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов несовершеннолетних; настоящий иск подан в защиту интересов несовершеннолетнего ребенка в рамках полномочий прокурора, установленных действующим законодательством.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Теучежского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации МО «<адрес>» в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда, причиненного в результате укуса собаки без владельца, в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий