Решение № 12-583/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев жалобу старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Д, на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Ч.,

УСТАНОВИЛ:

Старший инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Д, подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что постановление является не законным и необоснованным. Просит указанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Д,. на заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ч. не явился, извещался по известному суду адресу проживания, судебная корреспонденция возвращена с отметкой: «истек срок хранения».

Изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление получено ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу С.., Ч. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, и ему, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Ч.А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ч. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 г. Кызыла вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении Ч. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении указано, что Ч. осознал противоправный характер своих действий, оплатил штраф, малозначительность правонарушения, в связи с чем возможно ограничиться устным замечанием в его адрес.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Между тем срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

При таких обстоятельствах, оснований для пересмотра постановления мирового судьи о прекращении производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Ч., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья И.И. Успун