Решение № 2А-405/2018 2А-405/2018~М-462/2018 М-462/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-405/2018

Адм. дело 2а-405/2018 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хоринск 25 сентября 2018 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием ст. помощника прокурора Хоринского района РБ Бороноевой Н.Б., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу: <адрес> Мотивируя тем, что ФИО1 осужден Хоринским районным судом РБ 21.11.2011 года по ст. 112 ч. 1, ст. 111 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ, наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 27.07.2010 года, общий срок 4 года лишения свободы. 04.12.2013 года ФИО2 постановлением Кабанского районного суда от 22.11.2013 освобожден из ИК-4 п. Выдрино Республики Бурятия условно-досрочно на не отбытый срок – 1 год 7 месяцев 28 дней. 01.08.2015 года срок условно-досрочного освобождения окончен.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол, предусмотренный ст. 6.1.1 КоАП РФ, мера наказания – административный штраф в размере 5000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, мера наказания – штраф 500 рублей. В настоящее время ФИО3 проживает с сожительницей. Официально нигде не трудоустроен. Замечен в употреблении спиртных напитков. По характеру ФИО2 общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО4 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления МО МВД России «Хоринский» об установлении в отношении него административного надзора, срок административного надзора и административные ограничения оставил на усмотрение суда, пояснил, что действительно несколько раз привлекался к административной ответственности.

Ст. помощник прокурора Бороноева Н.Б. считает заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» подлежащим удовлетворению частично, поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы 04.12.2013 г., в редакции ст. 86 УК РФ, действующей в тот момент, срок погашения судимости установлен 6 лет, административный надзор не может быть установлен на срок, превышающий погашение судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Хоринского районного суда РБ от 21 ноября 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 112, ч. 1, 111 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Хоринского района от 27.07.2010 и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

Постановлением Кабанского районного суда РБ от 22.11.2013 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 28 дней.

04 декабря 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, что подтверждается копией справки № ФКУ <адрес>

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору Хоринского районного суда РБ 21.11.2011 года в отношении ФИО2 не погашена.

Из представленных суду материалов, установлено, что ФИО2. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, а именно: постановлением Хоринского районного суда РБ от 20.03.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Хоринский» от 28.08.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения.

Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО2 характеризуется как общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. На профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзор

Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости со дня вступления настоящего решения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд считает обоснованным, поскольку из имеющихся материалов следует, что ФИО2 после отбывания наказания неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд считает, что с учетом данных о личности осужденного, установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: <адрес>2, <адрес> Республики Бурятия, освободившегося 04 декабря 2013 года, условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ, на срок погашения судимости, т.е. до 04.12.2019 года.

Возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: . Н.Л. Гармаева

.
.