Решение № 2-481/2017 2-481/2017(2-5065/2016;)~М-4361/2016 2-5065/2016 М-4361/2016 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-481/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

№

«03» мая 2017 года г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего: судьи – Матюшевой Е.П.

при секретаре –ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО18 ФИО6, ФИО5, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департамент образования г.Севастополя о выселении из служебного помещения и встречному исковому заявлению ФИО18 ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО18 ФИО6, ФИО5, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департамент образования г.Севастополя о выселении из служебного помещения и просило выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и иных лиц, проживающих незаконно из квартиры, находящееся по адресу: г.Севастополь, <адрес> без предоставления другого жилья; снять с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и иных лиц, проживающих незаконно из квартиры, находящееся по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что военнослужащему ФИО8 и членам его семьи на период прохождения службы предоставлена для проживания служебная квартира по адресу: г.Севастополь, <адрес>. 10 мая 204 года ФИО8 и его супруга ФИО9 выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета. Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика по указанному адресу продолжают проживать и зарегистрированы: дочери ФИО8 – ФИО4 1986 года, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 09 июля 2015 года ФИО10 направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени данное обязательство не исполнено, в связи с чем ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом – служебным жилым помещением – квартирой, находящееся по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в связи с чем подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

Ответчики ФИО4 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении на Министерство обороны заключить договор социального найма и просила признать право пользования жилым помещением по адресу: г.Севастополь, <адрес> на условиях договора социального найма за ФИО4 и ФИО5; возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность заключить договор социального найма с ФИО4, ФИО5 по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 проживает в спорном жилом помещении по адресу: г.Севастополь, <адрес> совместно с сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно выселению не подлежит, однако Министерство обороны Российской Федерации в нарушение требований законодательства не заключило договор социального найма жилого помещения, в связи с чем ФИО4 просит признать право пользования жилым помещением и возложить на Министерство обороны РФ обязанность заключить договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО12 просил удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Представитель ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поддержала первоначальные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Прокурор ФИО13 дала заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований в части выселения ФИО4 и ее сына из квартиры.

Представитель Департамента образования г.Севастополя указала, что у несовершеннолетнего ФИО5 имеется отец, в собственности у которого находится доля в квартире, в связи с чем департамент не возражает против его выселения из служебного жилья Министерства обороны Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, о слушании дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем суд, на основании статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. От ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому она зарегистрирована и проживает в <адрес>, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Министерства обороны просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что майору ФИО8 как военнослужащему на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и членам его семьи супруге ФИО9, дочерям ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена для проживания квартира по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> следует, что квартира находится в собственности Российской Федерации. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана в оперативное управление Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России.

Согласно приказу Командующего КЧФ № от 2001 года данная квартира является служебным жилым помещением.

В связи с изменением места службы в 2004 году ФИО8 выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета, оформив в 1997 ОМИС ЧФ РФ справку о сдаче квартиры серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем из квартиры выехала и снялась с регистрационного учета супруга ФИО8 – ФИО9

Из отзыва ФИО2 на исковое заявление следует, что она зарегистрирована и проживает в <адрес>. Данный факт подтверждается отметками о ее регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации в <адрес>, адресной справкой № УМВД России по г.Севастополю, согласно которой ФИО2 в г.Севастополе зарегистрированной не значится, договором обмена жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО15 и ФИО8, в связи с чем доводы Министерства обороны России о проживании в спорной квартире ФИО2 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Сторонами не оспаривается, что в спорном жилом помещении по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в настоящее время зарегистрирована и проживает ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ФИО5 согласно справке о наличии жилой площади является собственником ? доли в квартире по адресу: г.Севастополь ул.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № начальником 1 отдела (г.Севастополь) ФГКУ «Югрегионжилье» в адрес ФИО3 направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождения жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, на которое ФИО4 направлено письмо, согласно которому поскольку договор служебного найма жилого помещения не оформлялась, квартира не может быть отнесена к числу служебных, в связи с чем ФИО4 просила оформить договор социального найма на данную квартиру.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Согласно статье 2 данного закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий отнесен к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиком ФИО4 не представлено доказательств того, что она состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и спорная квартира исключена из числа служебных.

Таким образом, поскольку квартира является служебным жилым помещением, ФИО4 не является членом семьи военнослужащего, не состоит на квартирном учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в части выселения ФИО4 и ее сына являются законными и обоснованными, а встречные исковые трения удовлетворению не подлежат.

На основании решения суда, вступившего в законную силу, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривающей как основание снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - вступившее в законную силу решение суда, в связи с чем отдельного указания на снятие с регистрационного учета лиц в судебном решении не требуется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры по адресу: г.Севастополь, <адрес> без предоставления другого жилья.

В остальной части требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО18 ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судья Е.П.Матюшева