Решение № 2А-1690/2020 2А-1690/2020~М-1358/2020 М-1358/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1690/2020

Дело № 2а–1690/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании страховых взносов, штрафа,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Налогоплательщику доначислен штраф в размере 5000 руб. по решению налогового органа по результатам налоговой проверки № 13-39/231 от 11.09.2017г. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 2589 от 02.10.2017г. со сроком уплаты до 20.10.2017г., № 3175 от 14.02.2018 г. со сроком уплаты до 03.08.2018г. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района РК. Определением мирового судьи судебного района № 2 РК от 05 февраля 2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 943 руб. 55 коп., пеня – 69 руб. 59 коп. за налоговый период 2017г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.: налог в размере 182 руб. 08 коп., пеня – 13 руб. 43 коп.; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г.: штраф в размере 5000 руб. На общую сумму 6208 руб. 65 коп.

Представитель административного истца ИФНС по г. Элисте в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в отсутствие них, исковые требования и ходатайство о восстановлении срока поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и был плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Налогоплательщику доначислен штраф в размере 5000 руб. по решению налогового органа по результатам налоговой проверки № 13-39/231 от 11.09.2017г.

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 2589 от 02.10.2017г. об уплате штрафа в размере 5000 руб. со сроком уплаты до 20.10.2017г., № 3175 от 14.02.2018 г. об уплате страховых взносов за 2017г. в сумме 1125 руб. 63 коп., пени – 83 руб. 02 коп. со сроком уплаты до 07.03.2018г.

Определением мирового судьи судебного района № 2 РК от 05 февраля 2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с 07 марта 2018г., установленного требованием №3175 от 14.02.2018г., и шестимесячный срок для обращения в суд истек 07 сентября 2018 г.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 03 февраля 2020 г., административный иск поступил в Элистинский городской суд Республики Калмыкия 22 июня 2020 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, предъявлены за пределами установленного законом срока.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании страховых взносов, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева