Решение № 2А-266/2020 2А-266/2020(2А-3867/2019;)~М-3672/2019 2А-3867/2019 М-3672/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-266/2020

Дело № 2а-266/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

04 февраля 2020 года административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Налоговый орган обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: за 2014 год в размере 809руб. и пени в размере 0,90руб., начисленные за период со 02.10.2015 по 05.10.2015; за 2016 год в размере 1214руб., пени в размере 1,47руб., начисленные за период со 28.04.2018 по 02.05.2018; за 2017 год в размере 1112руб., пени в размере 3,90руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 17.12.2018; пени за несвоевременную уплату налога за 2011-2013 года в размере 148,66руб., начисленные за период с 27.11.2014 по 05.10.2015.

В обоснование указано, что административному ответчику принадлежал объект налогообложения, а направленные налоговые уведомления и впоследствии требования об уплате недоимки с начисленной пени, не были исполнены добровольно.

Административный истец явку представителя не обеспечил.

Административный ответчик иск не признал.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе материал дел ...., ...., суд приходит к следующему.

ФИО1 в 2009-2017 годах (в 2017 году – 11 месяцев) являлся собственником транспортного средства марки , г.р.з. .... в связи с чем, ему начислен транспортный налог за указанные периоды и направлены налоговые уведомления: .... за 2009-2011 года в размере 616,51руб. с учетом перерасчета со сроком уплаты до 15.11.2012; .... за 2012 год в размере 810руб., сроком уплаты до 15.11.2013; № .... за 2013 год в размере 810руб., сроком уплаты до 17.11.2014; № .... за 2014 год в размере 809руб., со сроком уплаты до 01.10.2015; № .... за 2016 года в размере 1214руб. в срок до 27.04.2018;№ .... за 2017 год в размере 1112руб. в срок до 03.12.2018.

Далее, административному ответчику направлены требования: .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2009-2011 г.г. в размере 616,51руб. и пени в размере 2,21руб., в срок до 30.01.2013; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 810руб. и пени в размере 42,98руб., в срок до 23.12.2013; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 810руб. и пени в размере 148,01руб., в срок до 13.01.2015; .... об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 809руб. и пени в размере 193,29руб., в срок до 20.11.2015; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1214руб. и пени в размере 1,47руб. в срок до 19.06.2018; .... от <...> г. об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1112руб. и пени в размере 3,90руб., в срок до 21.01.2019.

<...> г. вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... с учетом апелляционного определения отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009-2012 года и пени.

<...> г. административным ответчиком произведена оплата транспортного налога за 2015 год в размере 809руб.

По решению налогового органа от <...> г. .... признано безнадежным к взысканию и списаны недоимки по транспортному налогу за 2010-2013 г.г., а также недоимки по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 2377,63руб. и пени за неуплату вышеуказанных налогов на общую сумму 942,25руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В пункте 3 статьи 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

До 01.01.2016 согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 363 НК РФ транспортный налог за 2014 год, уплачиваемый налогоплательщиками – физическими лицами, подлежал уплате не позднее 01 октября 2015 года.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В связи с неуплатой налога, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, и <...> г. мировым судьей Пионергорского судебного участкаг. Ухты Республики Коми выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу по транспортному налогу за 2014-2017 года на сумму 3135руб., пени – 154,93руб. Далее, 07.06.2019 судебный приказ был отменен соответствующим определением по обращению ФИО1

При этом налоговым органом заявлены требования о взыскании недоимки по налогу за 2014 год и пени за неуплату транспортного налога за 2011-2013 года, начисленные с 27.11.2014, то есть за пределами сумм, указанных в требовании.... от <...> г., следовательно, данное требование не следует учитывать при определении своевременного исчисления срока для подачи заявления в суд.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с 04.04.2013) указано, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что срок на обращение в суд у административного истца истекал 29.07.2019, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ сумма недоимки превысила 3000руб. только после выставления требования.... от <...> г., а с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 31.05.2019.

Далее, после отмены судебного приказа 07.06.2019 административное исковое заявление подано в срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в связи с чем требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 года на общую сумму 3135руб. подлежит удовлетворению.

Относительно того, что транспортное средство было снято с учета, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Согласно справке, выданной ОГИБДД ОМВД по г. Ухте транспортное средство снято с учета <...> г. в связи с утратой, следовательно, начисление налога за 2017 год произведено за 11 месяцев года.

Относительно довода о том, что налоговым органом пропущен срок для взыскания недоимки по налогу за указанные периоды, суд отмечает следующее.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году. У ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год возникла после 01.01.2015 и по состоянию на эту дату отсутствовала.

Таким образом, налоговый орган не утратил возможность взыскания недоимки по налогу за 2014, 2016, 2017 года.

Довод административного ответчика о том, что имеет право на предоставление налоговой льготы по транспортному налогу как пенсионер, судом отклоняется, поскольку Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 113-РЗ «О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах», действовавшего в периоды образовавшейся у административного ответчика недоимки, не было установлено льготное налогообложение для пенсионеров.

Относительно требования о взыскании пени суд отмечает.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Поскольку транспортный налог за 2014, 2016, 2017 года не был уплачен административным ответчиком, то подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 0,90руб., начисленные за период со 02.10.2015 по 05.10.2015; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 1,47руб., начисленные за период с 28.04.2018 по 02.05.2018; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 3,90руб., начисленные за период со 04.12.2018 по 17.12.2018.

Положения пункта 2 статьи 75 и пункта 2 статьи 48 НК РФ предполагают необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков и не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2011-2013 года, о чем было принято соответствующее решение, а также для взыскания задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, то суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011-2013 года в размере 148,66руб., начисленные за период с 27.11.2014 по 05.10.2015.

На основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400руб.

Руководствуясь статьей 290 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу:...., недоимку по транспортного налогу: за 2014 год в размере 809руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 0,90руб., начисленные за период со 02.10.2015 по 05.10.2015; за 2016 год в размере 1214руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1,47руб., начисленные за период с 28.04.2018 по 02.05.2018; за 2017 год в размере 1112руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3,90руб., начисленные за период со 04.12.2018 по 17.12.2018, всего взыскать 3141,27руб.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу:.... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400руб.

Оставить без удовлетворения требования межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011-2013 года в размере 148,66руб., начисленные за период со 27.11.2014 по 05.10.2015.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2020 года.

Судья- М.О. Никулин