Решение № 2-3909/2017 2-3909/2017~М-3595/2017 М-3595/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3909/2017

№ 2-3909/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Запаровой Я.Е.

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении помещения в перепланированном и перестроенном состоянии, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к администрации Центрального района г. Барнаула о сохранении помещения в перепланированном и перестроенном состоянии, прекращении права собственности, признании права собственности.

В обоснование требований указал, что является собственником квартир №№1,2 общей площадью 56,3 кв.м и 56,3 кв.м соответственно по адресу: ...., что подтверждается правоустанавливающими документами. Бывшими собственниками домовладения по адресу: ...., домовладение разделено на квартиры, которые впоследствии проданы ему (истцу). В результате перепланировки и переустройства квартиры объединены в единое домовладение, существовавшее до его раздела. На основании установленных обстоятельств домовладение Литер А, общей площадью 115 кв.м., в том числе жилой – 40,7 кв.м., имеет все признаки самовольного строительства, что подтверждается данными технического паспорта от 15 мая 2015 года. Перепланировка и переустройство произведены самовольно без разрешительной документации, в узаконении которых в установленном законом порядке отказано. Ссылаясь на ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил сохранить индивидуальный жилой дом Литер А общей площадью 115 кв.м., в том числе жилой – 40,7 кв.м. по адресу: .....

Уточнив требования и предъявив их также к администрации г.Барнаула, просил сохранить индивидуальный жилой дом Литер А общей площадью 115 кв.м., в том числе жилой – 40,7 кв.м. по адресу: ....; прекратить право собственности на квартиры №№1,2 по адресу: ....; признать за ним право собственности на жилой дом Литер А общей площадью 115 кв.м., в том числе жилой – 40,7 кв.м. по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивала по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что самовольные перепланировка и переустройство не нарушают права третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, письменных возражений относительно заявленных истцом требований не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из положений ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищные отношения, связанные с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, регулируются соответствующим законодательством с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса являются самовольными (ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласование перепланировки и переустройства относится к полномочиям администрации Центрального района г. Барнаула (в отношении подведомственной территории) на основании ст.17 Положения о Центральном района в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула, утв. Решением Барнаульской городской Думы от 27 марта 2009 г. N 75.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Барнаула от 26 октября 2016 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 марта 2016 года, по делу по иску ФИО3 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества, разделе дома в натуре, требования ФИО3 удовлетворены в части. ФИО3 и ФИО4 выделены в натуре по ? доле в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ...., в виде квартиры №1 и №2 соответственно.

На основании договора купли-продажи от 03 марта 2017 года ФИО4 произведено отчуждение жилого помещения по адресу: ...., в пользу ФИО1

Договором купли-продажи от 06 апреля 2017 года ФИО3 произведено отчуждение жилого помещения по адресу: ...., в пользу ФИО1

ФИО1 право собственности на квартиры №№1,2 по адресу: ...., зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с выпиской из технического паспорта по состоянию на 15 мая 2017 года в жилом доме (Литер А) по адресу: ...., произведены самовольная перепланировка и переустройство, изменено назначение помещения на «жилой дом».

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «Гарантия» № от 2017 года объект по адресу: ...., относится к перечню групп жилых помещений и используется в качестве жилого дома, который перепланирован и переустроен. На момент визуального обследования выявлено, что фактически квартиры № 1 и №2 прекратили свое существование, здание приведено в первоначальное состояние до раздела, здание перепланировано и переустроено путем соединения квартиры №1 и квартиры №2 в одно помещение, имеющего признаки индивидуально-определенного здания – жилого дома. При перепланировке и переустройстве жилого дома произведены следующие строительно-монтажные работы:

демонтаж кирпичной несущей внутренней стены, толщиной t=250мм, разделявшей квартиру №1 и квартиру №2;

заложение дверного проема, служившего сообщение подвального этажа квартиры №1 с улицей;

демонтаж металлической лестницы, служившей сообщением между подвальным и первым этажом квартиры №1;

на первом этаже: заложение люка на кухне, через который по металлической лестнице сообщался первый и повальный этаж квартиры №1; заложение дверного проема, служившего сообщением между коридорами (поз.1 и 3) квартиры №1; заложение дверного проема, служившего сообщением между кухней (поз.1) и жилой комнатой (поз.3) квартиры №2;демонтаж санитарно-технического оборудования в ранее образованном санузле (поз.2) квартиры №2 с переоборудованием в помещение коридора; устройство оконного проема вместо ранее существовавшего дверного проема, служившего сообщением квартиры №2 с улицей с заложением подоконной части, при этом ширина проема осталась в неизменных границах с сохранением существующей перемычки; пробивка ранее заложенного дверного проема, который сейчас служит сообщением между коридором (поз.1) и коридором (поз.2); пробивка ранее заложенного дверного проема, который сейчас служит сообщением между коридором (поз.2) и коридором (поз.6); пробивка ранее заложенного дверного проема, который сейчас служит сообщением между жилой комнатой (поз.3) и коридором (поз.6); пробивка ранее заложенного дверного проема, который сейчас служит сообщением между коридором (поз.6) и жилой комнатой (поз.4).

по данным технического паспорта от 17 мая 2017 года общая площадь жилого дома после перепланировки и переустройства составляет 115 кв.м., в том числе жилая – 40,7 кв.м.

по результатам визуального обследования и освидетельствования строительных конструкций объекта, а также согласно нормативной документации (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ВСН 53-86р «Правила оценки физического износа жилых зданий», Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года №404) техническое состояние строительных конструкций здания (Литер А) по адресу: ....,после перепланировки и переустройства оценивается как хорошее, следовательно, исправное, так как в результате визуального обследования выявлено, что конструктивные элементы пригодны для эксплуатации, имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте, мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента. Результате чего, можно сделать вывод о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

Жилой дом после перепланировки и переустройства соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилы одноквартирные», дальнейшая его эксплуатация не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан и не повлечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, следовательно, позволит использовать объект по функциональному назначению в качестве жилого дома, пригодного с технической точки зрения, для постоянного проживания.

Заключение изготовлено уполномоченной организацией, изложенные в заключении выводы не оспорены ответчиками.

Согласно представленному стороной истца ответу на обращение в администрацию Центрального района г. Барнаула проведенные в квартирах работы, приведшие к изменения назначения объекта на «жилой дом» являются перепланировкой и переустройством.

Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в подтверждение отнесения работ к перепланировке, переустройству, а не реконструкции объекта, ответчиками не заявлено.

Истцом представлен ответ администрации Центрального района г.Барнаула от 19 июня 2017 года №, которым отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства квартир №1 и №2 по спорному адресу.

При наличии отказа органа местного самоуправления в согласовании перепланировки и переустройства суд приходит к выводу о достаточности принятых истцами мер к легализации самовольно произведенных перепланировки и переустройства и правомерности в связи с этим обращения в суд для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основе установленных обстоятельствах и приведенных правовых норм исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право собственности на самостоятельные объекты в виде квартир №№1,2 по адресу: ...., истцом утрачено ввиду объединения квартир в одно домовладение.

Таким образом, в целях исполнимости решения право собственности ФИО1 на квартиры №№1,2 по адресу: ...., подлежит прекращению, за истцом признается право собственности на объект Литер А, общей площадью 115 кв.м, по адресу: .....

Поскольку администрация Центрального района г.Барнаула уполномочена выдавать разрешения на самовольные перепланировку и переустройство жилых помещений, требования к администрации г.Барнаула не подлежат удовлетворению как предъявленные к ненадлежащему ответчику. Привлечение администрации города в качестве соответчика на стадии подготовки обусловлено наличием сомнений в отнесении работ к реконструкции объекты, однако в ходе рассмотрения дела не установлено выполнение реконструкции объекта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Центрального района г. Барнаула удовлетворить.

Сохранить жилое помещение Литер А по .... в перепланированном, переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 15 мая 2017 года.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиры №№1,2 в доме по .....

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом Литер А общей площадью 115 кв.м, по .....

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Барнаула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова