Решение № 2-1664/2018 2-1664/2018~М-1147/2018 М-1147/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1664/2018

Дело № 2-1664/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – администрации г. Горно-Алтайска о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Председатель совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – администрации г. Горно-Алтайска о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимого имущества, указывая, что в феврале 2017 г. собственникам квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес> стало известно, что нежилое помещение общей площадью 12,5 кв.м., которое используется для размещения парикмахерской индивидуальным предпринимателем, включено администрацией города в план приватизации муниципального имущества. Указанное помещение изначально должно было быть использовано под помещение колясочной, так как входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в этом помещении находится узел общедомовых сетей электроснабжения, инженерная сеть и радиатор отопления. Право собственности на нежилое помещение за МО «Город Горно-Алтайск» было зарегистрировано 17.06.2009 г. Прокурорской проверкой установлено наличие неправомерных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении этой передачи. Нежилое помещение исключено из плана приватизации муниципального имущества, однако до настоящего времени находится в собственности МО «Город Горно-Алтайск», используется по собственному усмотрению, без учета интересов собственников квартир многоквартирного дома, чем нарушают их права, ограничивают доступ к спорному нежилому помещению. В связи с изложенным, истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности МО «Город Горно-Алтайск» на нежилое помещение общей площадью 12,5 кв.м., этаж 1, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, и погасить в ЕГРП запись государственной регистрации права МО «Город Горно-Алтайск» на указанное нежилое помещение № от 17.06.2009 г.

Протокольным определением суда от 23 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Администрации г. Горно-Алтайска ФИО2 и представитель МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска» ФИО3 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

При этом согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 489-0-0, из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение в доме, не являющееся частями квартир и предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.

Помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре (пункт 4).

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом (пункт 24).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является председателем совета многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 18.10.2017 г. уполномочена представлять интересы жильцов.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости муниципальное образование «Город Горно-Алтайск» является собственником части здания «<данные изъяты>», назначение нежилое, площадью 12,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права № от 17.06.2009 г.

Право собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на данное нежилое помещение зарегистрировано на основании постановления Государственного собрания – Эл Курултай Республики Алтай № от 01.08.2003 г. «О перечне объектов, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования «город Горно-Алтайск».

Судом установлено, что муниципальное образование «Город Горно-Алтайск», являясь собственником нежилого помещения площадью 12,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, распоряжается им по своему усмотрению, заключив в 2000 г. договор аренды с ИП Ж.Л.А., которая арендовала указанное помещение с целью размещения парикмахерской. В настоящее время ИП Ж.Л.А. данное нежилое помещение освобождено.

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 апреля 2003 года № 8-7 в перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования «Город Горно-Алтайск» включены многоквартирный <адрес> в <адрес> и часть здания площадью 9 кв.м. по <адрес>. При этом оспариваемое помещение находилось в <адрес>, числящегося на балансе МУП «<данные изъяты>

Из акта визуального осмотра, фотоматериалов Государственной жилищной инспекции Республики Алтай от 30.03.2017 г. следует, что в <адрес> оборудована парикмахерская. В помещении проходят инженерная сеть отопления (стояк), присутствует радиатор отопления. В помещении присутствует тамбур, в котором расположен электрический щит.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Учитывая функциональное назначение нежилого помещения, общей площадью 12,5 кв.м., оно предназначено для обслуживания всего многоквартирного жилого дома и неразрывно связаны с жизнеобеспечением дома. Следовательно, спорное нежилое помещение, в котором расположены инженерная сеть отопления (стояк), электрический щит по своей природе могут являться объектом права общей долевой собственности и не могли выступать в качестве самостоятельных объектов гражданских прав, способных участвовать в гражданско-правовом обороте.

На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и или законных интересов.

Способы защиты нарушенного права установлены положениями ст. 12 ГК РФ. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в данной норме способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

При таких обстоятельствах собственники помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в силу закона и МО «Город Горно-Алтайск» в силу титула имеют право на одно и то же нежилое помещение, общей площадью 12,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Поскольку у МО «Город Горно-Алтайск» в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ отсутствовали основания для приобретения права индивидуальной собственности на спорное нежилое помещение, а запись в ЕГРН о регистрации права собственности за МО «Город Горно-Алтайск» на данное помещение нарушают права жильцов, которые не могли быть защищены путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, то оспаривание зарегистрированного права осуществлялось путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления – администрации г. Горно-Алтайска о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., наименование объекта: часть здания «<данные изъяты>», этаж 1, находящееся по адресу: <адрес>.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости запись регистрации № от 17 июня 2009 года о праве собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 12,5 кв.м., наименование объекта: часть здания «<данные изъяты>», этаж 1, находящееся по адресу: <адрес>, путем ее погашения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года