Решение № 2-2424/2018 2-2424/2018~М-2459/2018 М-2459/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2424/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Ереминой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2424 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периодов работы с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г., возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 30.05.2018 г.

В обоснование заявленных требований указала, что в мае 2018 г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 27.07.2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы – 30 лет. В специальный стаж не был зачтен период работы с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г. в должности машиниста котельной <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) - по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 г. № 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с этим, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», 21.05.2018 года обратилась в ГУ Управление ПФР в городе Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении такой пенсии.

Решением пенсионного органа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По мнению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное), на день обращения за назначением пенсии продолжительность специального стажа истца составила 4 года 10 месяцев 08 дней.

Этот стаж складывается из следующих периодов работы:

с 17.10.1986 г. по 03.11.1986 г., с 01.10.1987 г. по 30.04.1988 г., с 01.10.1988 г. по 30.04.1989 г., с 01.10.1989 г. по 03.05.1990 г., с 24.10.1990 г. по 15.05.1991 г., с 29.10.1991 г. по 30.04.1992 г., с 01.10.1992 г. по 30.04.1993 г., с 06.10.1993 г. по 30.04.1994 г., с 01.10.1994 г. по 17.04.1995 г., с 13.10.1995 г. по 24.01.1996 г.- в должности машиниста (кочегара) котельной, как работающего с углем, в <данные изъяты>.

По мнению пенсионного органа, в специальный стаж истца не могут быть включены следующие периоды работы истца:

с 01.10.1986 г. по 16.10.1986 г.- в должности ученика машиниста кочегара котельной <адрес>;

с 01.05.1988 г. по 30.09.1988 г., с 01.05.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.05.1992 г. по 30.09.1992 г., с 01.05.1993 г. по 04.05.1993 г., с 01.10.1993 г. по 05.10.1993 г., с 01.05.1994 г. по 30.09.1994 г., с 18.04.1995 г. по 12.10.1995 г., с 25.01.1996 г. по 25.04.1996 г.- перевод на работы в летнее время в <данные изъяты>;

с 05.05.1993 г. по 30.09.1993 г.- уход за ребенком.

Из материалов дела следует, что с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г. ФИО1 работала машинистом котельной <данные изъяты>.

Право на пенсионные льготы в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и в Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии», предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код профессии 23200000-13786.

Как следует из справки №, выданной 09.11.2018 г. <данные изъяты> служебно- техническое здание (вокзал), расположенное на <данные изъяты>, 1969 года постройки, до 02.11.2006 г. отапливалось от угольной котельной.

Актом приемки законченного строительство объекта газораспределительной системы от 02.11.2006 г. предъявленный к приемке объект- внутренний газопровод и газоиспользующее оборудование в котельной <данные изъяты> принят заказчиком.

Поскольку с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г. ФИО1 работала машинистом <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи работой на работах с тяжелыми условиями труда, периода с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Проанализировав данные о специальном стаже истицы, суд полагает, что на дату 30.05.2018 г. она выработала необходимый специальный страховой стаж 5 лет, необходимый для назначения ей пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», а поэтому её требование в части назначения страховой пенсии с 30.05.2018 г. подлежит удовлетворению.

Другие периоды работы, не включенные пенсионным органом в специальный стаж истицы, сторонами не оспаривались.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда период с 13.10.1998 г. по 01.05.1999 г.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.05.2018 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий-