Решение № 2-958/2021 2-958/2021~М-714/2021 М-714/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-958/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре судебного заседания К.М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении. Согласно пункту 1 Договора, предметом его является обязательство гражданина освоить образовательную программу ординатуры по специальности «педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинским учреждением, указанным в подпункте «в» пункта 3 Договора - с ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> (далее-Учреждение), а Истец обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Учреждение. Истцом все обязательства были исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Истцом направлен запрос главному врачу ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> с просьбой предоставить информацию, был ли трудоустроен Ответчик в ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из медицинского учреждения поступил ответ, в котором указано, что ФИО1 (Ответчик) не трудоустроен в ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес>. Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику были перечислены ежегодные единовременные выплаты, как мера социальной поддержки, на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ. 8000*2=16 000 руб. (сумма за 2018 год и за 2019 год) 16 000*2=32 000 руб. (штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству) 16000+32000=48000 руб. (итого). Сумма, подлежащая возврату, составляет 48 000 рублей.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 ежегодную единовременную выплату 8 000 рублей за 2018 год; ежегодную единовременную выплату 8 000 рублей за 2019 год; штраф в двукратном размере расходов в размере 32000 рублей; привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес>.

В судебное заседание представитель истца, а также представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> не явились, во времени и месте рассмотрения дела указанные лица были извещены надлежащим образом, в направленных в суд ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании; в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется на основании квоты (ч. 2 ст. 56 Закона об образовании).

Из ч. 3 ст. 56 Закона об образовании следует, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В силу части 4 указанной статьи право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (п. 2 ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении. Согласно пункту 1 Договора, предметом его является обязательство гражданина освоить образовательную программу ординатуры по специальности «педиатрия», реализуемую в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинским учреждением, указанным в подпункте «в» пункта 3 Договора - с ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> (далее-Учреждение), а Истец обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Учреждение.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Договора Ответчик обязан заключить с Учреждением трудовой договор (контракт) не позднее, чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, а также в соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Договора Ответчик обязан отработать непрерывно не менее трех лет по основному месту работы с момента заключения трудового договора с Учреждением, не включая период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком. Данное обязательство Ответчиком не исполнено.

Согласно подпункта «е» пункта 5 Договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренным Договором, гражданин, а в данном случае Ответчик обязан возместить Истцу в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом направлен запрос главному врачу ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> с просьбой предоставить информацию, был ли трудоустроен Ответчик в ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ из медицинского учреждения поступил ответ, в котором указано, что ФИО1 (Ответчик) не трудоустроен в ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес>.

Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как установлено статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Как следует из материалов дела, в качестве меры социальной поддержки в период обучения ФИО1 Министерством здравоохранения Республики Башкортостан ежегодно выплачивались единовременные выплаты, как мера социальной поддержки, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 и 2019 в сумме 16000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных выше доказательств следует, что предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки в форме предоставления ответчику дополнительных денежных средств в размере 16000 рублей оказывались истцом за 2018 и за 2019. Таким образом, мера социальной поддержки ФИО1, как лицу, заключившему договор на целевую подготовку с учреждением здравоохранения Республики Башкортостан, предоставлялась Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 данной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 данной статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, ФИО1, поступая в учреждение высшего образования в рамках квоты целевого приема, заключая соглашение о предоставлении ему мер социальной поддержки, принял на себя обязательство по возвращению суммы средств, израсходованных на предоставление им мер социальной поддержки, и выплате штраф в двукратном размере относительно суммы средств, израсходованных на предоставление мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств в течение 1 месяца после окончания прохождения обучения трудоустроиться в согласованную медицинскую организацию ГБУЗ РБ ЦРБ <адрес> и отработать в этой медицинской организации не менее 3 лет. Данное обязательство ответчик в нарушение условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, в соответствии с условиями заключенного договора в учреждение здравоохранения по окончании обучения с целью трудоустройства по окончании обучения не явился.

При таких обстоятельствах у ответчика возникла обязанность по уплате истцу ранее выплаченные ему за счет бюджета денежных средств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 16000 рублей, а также штрафа в двукратном размере относительно суммы средств, израсходованных на предоставление ответчику мер социальной поддержки, в размере 32000 рублей. Законных оснований для освобождения ответчика от уплаты в пользу истца указанных сумм в ходе рассмотрения дела по существу не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд находит подлежащей взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 640 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан денежные средства в размере 16000 рублей, штраф в размере 32000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 640 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья А.А. Ломакина