Решение № 2-246/2017 2-246/2017~М-193/2017 М-193/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-246/2017

Дело № 2-246/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Енисейского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Енисейского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде.

В обоснование заявленных исковых требований указывают на то, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2доли каждому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1406 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Бийского нотариального округа Алтайского края, ФИО4, номер в реестре 2358, договора дарения от 28.11.2013 г.. Кроме того ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Бийского нотариального округа Алтайского края ФИО4, номер в реестре 2358, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по адресу: <адрес> является двух квартирным. Квартира № и земельный участок №, расположенные по адресу: <адрес> принадлежит по праву общей долевой собственности 1/2 доли ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В 2015 году ФИО1 и ФИО2 произвели реконструкцию квартиры № 1 расположенной по адресу: <адрес>, посредством пристроя к ней дополнительных помещений, в результате чего существенно увеличилась ее общая площадь (до 53,9 кв.м.), изменилась конфигурация. Разрешения на реконструкцию квартиры истцы не получали, проект реконструкции отсутствует. В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № 1 в жилом доме по <адрес> выполненным в Сибирском филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сущность перепланировки и переустройства <адрес> жилом доме (лит А) и самовольного строительства пристроя (лит. А2): на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроя (лит. А) (приложение №, приложение №). Возведен пеноблочный пристрой (лит. А2) общей площадью 15,5 кв.м (см приложение №). В пристрое ( лит. А2) размещены: коридор поз. 1 площадью 6,4 кв.м., топочная поз.2 площадью 3,3 кв.м., санузел совмещенный поз.3 площадью 5,8 кв.м. (см. приложение №). В топочной поз.2 выполнена печь с дымоходом, в санузле поз.3установлены раковина, душевая кабина, унитаз (см. приложение №). В <адрес> планового жилого дома (лит. А) выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:- в кухне поз.1 демонтирована печь с дымоходом (см. приложение №); - в наружной стене жилого дома поз. 2(см. приложении №) демонтирован оконный блок, проем зашит (см. приложение №); - в наружной стене жилых комнат поз. 2 и поз. 3 демонтированы оконные блоки (см. приложении №) разобрано межоконное пространство, в образованные проемы установлены оконные блоки (см. приложение №); -внутренние стены кухни поз.6 и жилых комнат поз.4 и поз. 5 обшиты гипсокартонном. В соответствии с техническим планом помещения от 17.03.2017 г. квартиры № 1 расположенной по адресу: <адрес>, согласно данным ГКН площадь квартиры составляет 49 кв.м., и по данным технического паспорта, а по данным обследования 53,9 кв.м., площадь изменилась в результате самовольно возведенного жилого пристроя лит.А2, и перепланировки и переустройства в жилом доме лит. 2 разрешение на реконструкцию данной квартиры заказчиком не предъявлено. Согласно технического заключения № от 16.03.2017 г. выполненного в Сибирском филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» «Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № 1 в жилом доме (лит. А), <адрес> не снижают несущей способности здании в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) к жилому дому (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законном порядке. Возведенная самовольная пристройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной пристройки не создает угрозы для жизни и здоровью граждан.

Просят признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 1/2 доли за каждым на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.

Представитель истца ФИО1, ФИО2 - ФИО6 исковые требования в судебном заседании поддержал.

Истец ФИО1, ФИО2, представитель ответчика Администрации Енисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, представитель третьего лица Администрации Бийского района Алтайского края, третьи лица ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2доли каждому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1406 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.10.2009 г. выданного нотариусом Бийского нотариального округа Алтайского края, ФИО4, номер в реестре №, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, серии <адрес> выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.12.2013 года сделана запись регистрации №.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.10.2009 г., выданного нотариусом Бийского нотариального округа Алтайского края ФИО4, номер в реестре 2358, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, серии <адрес> выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Жилой дом является двухквартирным. Квартира №2 и земельный участок № 2, расположенные по адресу: <адрес> принадлежит по праву общей долевой собственности 1/2 доли ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

На заявление от 20 марта 2017 года Администрации Бийского района ФИО2, ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта отказано, так как ранее не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию с пристроем.

В соответствии с техническим заключением № от 16.03.2017 г. по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № 1 в жилом доме по <адрес> выполненным в Сибирском филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сущность перепланировки и переустройства <адрес> жилом доме (лит А) и самовольного строительства пристроя (лит. А2): на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроя (лит. А) (приложение № 1, приложение № 2). Возведен пеноблочный пристрой (лит. А2) общей площадью 15,5 кв.м (см приложение № 2). В пристрое ( лит. А2) размещены: коридор поз. 1 площадью 6,4 кв.м., топочная поз.2 площадью 3,3 кв.м., санузел совмещенный поз.3 площадью 5,8 кв.м. (см. приложение №2). В топочной поз.2 выполнена печь с дымоходом, в санузле поз.3установлены раковина, душевая кабина, унитаз (см. приложение № 2). В квартире № 1 планового жилого дома (лит. А) выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:- в кухне поз.1 демонтирована печь с дымоходом (см. приложение № 1); - в наружной стене жилого дома поз. 2(см. приложении №1) демонтирован оконный блок, проем зашит (см. приложение № 2); - в наружной стене жилых комнат поз. 2 и поз. 3 демонтированы оконные блоки (см. приложении № 1) разобрано межоконное пространство, в образованные проемы установлены оконные блоки (см. приложение № 2); -внутренние стены кухни поз.6 и жилых комнат поз.4 и поз. 5 обшиты гипсокартонном. В соответствии с техническим планом помещения от 17.03.2017 г. квартиры № 1 расположенной по адресу: <адрес>, согласно данным ГКН площадь квартиры составляет 49 кв.м., и по данным технического паспорта, а по данным обследования 53,9 кв.м., площадь изменилась в результате самовольно возведенного жилого пристроя лит.А2, и перепланировки и переустройства в жилом доме лит. 2 разрешение на реконструкцию данной квартиры заказчиком не предъявлено.

Согласно технического заключения № от 16.03.2017 г. выполненного в Сибирском филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» «Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № 1 в жилом доме (лит. А), <адрес> не снижают несущей способности здании в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) к жилому дому (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законном порядке. Возведенная самовольная пристройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной пристройки не создает угрозы для жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно технического заключения № от 16.03.2017 г. выполненного в Сибирском филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» «Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № 1 в жилом доме (лит. А), <адрес> не снижают несущей способности здании в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) к жилому дому (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законном порядке. Возведенная самовольная пристройка к жилому дому не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной пристройки не создает угрозы для жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Енисейского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 28 апреля 2017 года в помещении суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья Г.В.Фоменко