Постановление № 5-1900/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1900/2021

Дело № 5-1900/2021

УИД № 44RS0001-01-2021-004530-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 22 июня 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 ФИО4, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <дата> в 11 ч. 30 минут находилась в месте с пребывания людей - в магазине «...» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушила требования, изложенные в Постановлении Правительства от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020 года № 128-р, постановлении губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», постановлении губернатора Костромской области от 17.04.2020 № 62 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области» от 04.04.2020, а именно: не выполнила требования по обязательному использованию гражданами на территории Костромской области средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при посещении здания и иных мест с пребыванием людей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении без ее участия.

Представитель административного органа о дате и времени судебного заседания уведомлен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавириусной инфекции (2019 NCOV) на территории Костромской области» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17.03.2020.

Постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 № 62 « О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43», постановление от 04.04.2020 № 43 дополнено пунктом 4.1, согласно которого «с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей».

Согласно имеющимся у суда материалам, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в обязанности обязательного использования гражданами на территории Костромской области средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, о чем свидетельствуют: протокол об административном правонарушении, ее объяснение от <дата>, фотоматериал.

Доказательства, подтверждающие умышленную вину в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1 и ее материальное положение, суд считает, что необходимо назначение наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО4, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней.

Судья И.А. Евтюшкин