Решение № 2-3180/2018 2-3180/2018~М-2771/2018 М-2771/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3180/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.09.2018 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х., при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о.Самара о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначении пенсии, указав, что дата обратилась в Управление Пенсионного Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Октябрьском и адресх города с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. дата а получено Решение №... от дата, вынесенное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском адрес, в соответствии с которым отказано в назначении досрочной страховой из-за отсутствия требуемого десятилетнего специального стажа работы по Списку №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от дата №... «Об утверждении производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно указанного решения общий специальный стаж истца для назначения досрочной страховой составляет 09 лет 10 месяцев и 25 дней; в специальный стаж не были засчитаны следующие работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - оплата до среднего; с дата по дата - простой; дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - неполная занятость; сС дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - отпуск без сохранения заработной платы. Решение пенсионного органа считает необоснованным и незаконным.

Просит признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и адресх адрес №... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 , незаконным. Включить в Специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой по старости, в соответствии с нормами пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата подата, с дата по дата;

- с дата по дата;

- дата по дата, с дата по 28.021994, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата;

с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В судебном заседании истица ФИО1 , ее представитель ФИО2, действующий по доверенности №...-н/63-2018-1-1029 от дата, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара - ФИО3, действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, сославшись на доводы, указанные в отзыве на иск. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Октябрьском и адресх города с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата истицей получено Решение №... от дата, вынесенное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском адрес, в соответствии с которым истице было отказано в назначении досрочной страховой из-за отсутствия требуемого десятилетнего специального стажа работы по Списку №..., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от дата №... «Об утверждении производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно указанного решения общий специальный стаж истца для назначения досрочной страховой составляет 09 лет 10 месяцев и 25 дней.

В специальный стаж не были засчитаны следующие работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - оплата до среднего; с дата по дата - простой; дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - неполная занятость; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - отпуск без сохранения заработной платы.

Полагает решение пенсионного органа вынесенным незаконно, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

Федеральный закон от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до дата и сохранялось Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ)

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются:

- наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 Закона № 400-ФЗ,

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2018 году — 13,8).

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом, могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... утверждены Списки работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления №... закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Правила №...)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ женщинам, достигшим возраста 50 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №... и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются:

периоды работы до дата - в должностях и производствах, предусмотренных Списком №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от дата №...;

периоды работы до и после дата - в должностях и производствах, предусмотренных Списком №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата №....

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, yтвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Закона № 400-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятии, в связи с чем, администрация предприятия выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Позицией 2241900а-11206 подраздела 19 "Мясная промышленность" раздела XXII "Пищевая промышленность" Списка N 2 предусмотрена должность "бойцы скота".

Согласно пункту 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утвержденных Постановлением Минтруда России от дата N 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Необходимо также отметить, что требование о полной рабочей занятость в технологических процессах, под которой понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, впервые как юридически значимое обстоятельство было упомянуто в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от дата N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от дата N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с дата Постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 517".

Таким образом, периоды работы истицы до дата: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (оплата до среднего) в качестве бойца скота ЗППС в АООТ «Самарский Мясокомбинат» подлежат включению в специальный страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку в период с дата по дата истица не осуществляла трудовую деятельность в связи с простоем, указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от дата N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Между тем, ни записи в трудовой книжке истца, ни иные представленные суду документы не содержат сведений о ее работе в особых условиях труда в режиме полной занятости: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - неполная занятость; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в связи с чем, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая периоды работы, включенные пенсионным органом в трудовой стаж истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и периоды, включенные судом, у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с дата.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и адресх адрес №... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 , незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и адресх города включить в специальный трудовой стаж ФИО1 , дающий право на назначение досрочной страховой по старости периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата подата, с дата по дата.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в с дата.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарской областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 07.09.2018г.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: