Решение № 2А-864/2018 2А-864/2018~М-866/2018 М-866/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-864/2018

Дело № 2а-864/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 10 сентября 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

представителя административного истца МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район Краснодарского края – ФИО1 действующего на основании доверенности от 06.09.2017 года №,

помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Ярошевского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район Краснодарского края к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию больного туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию больного туберкулезом и просит суд госпитализировать ФИО2 в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер» ДЗ КК, расположенный по адресу: 353831, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, 2-г для обследования и лечения.

Административный истец указывает, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район с диагнозом: <данные изъяты>, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих.

Туберкулез легких у ФИО2 впервые был выявлен при обращении в Новолеушковскую амбулаторию. После обследования была направлена на стационарное лечение в Щербиновский филиал противотуберкулезного филиала № 7 где находилась на лечении по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выписана из отделения за нарушение режима - пьянство. В июне неоднократно вызывалась на прием, но по вызову в туб. кабинет не являлась. Лечение ФИО2 прервала с мая 2017 года.

Уклоняясь от прохождения лечения ФИО2 нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

П. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», установлено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-эпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

По заключению клинико-экспертной комиссии за № от 29.03.2018 года на основании клинических данных, п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ФИО2 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал краевого противотуберкулезного диспансера.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме и госпитализировать ФИО2 в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер» ДЗ КК, расположенный по адресу: 353831, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, 2-г для обследования и лечения. Кроме того, пояснил, что в настоящее время ФИО2 находится на стационарном лечении в кардиологическом отделении МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район.

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Ярошевский А.Н. не возражал госпитализировать ФИО2 в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения Клинический противотуберкулезный диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края, для обследования и лечения в недобровольном порядке.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом. От нее поступило письменное заявление, согласно которому она возражений на госпитализацию в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, для обследования и лечения в недобровольном порядке не заявила, не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон о предупреждении распространения туберкулеза).

Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного туберкулезом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 состоит на диспансерном учете в МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район с диагнозом: <данные изъяты>, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих.

Из медицинской карты следует, что административный ответчик неоднократно при посещении по месту жительства, а также по телефону вызывалась на обследование и лечение.

Туберкулез легких у ФИО2 впервые был выявлен при обращении в Новолеушковскую амбулаторию. После обследования она была направлена на стационарное лечение в Щербиновский филиал противотуберкулезного филиала №, где находилась на лечении по ДД.ММ.ГГГГ.

В июне неоднократно вызывалась на прием, но по вызову в туб. кабинет не являлась. Лечение ФИО2 прервала с мая 2017 года.

В соответствии с заключением клинико-экспертной комиссии МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район № от 29.03.2018 года административный ответчик как лицо, уклоняющееся от обследования и лечения с указанным диагнозом нуждается в принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2, являясь больной туберкулезом, заболевание при этом сопровождается выделением туберкулезной палочки, то есть протекает в заразной форме, умышленно уклоняясь от обследования в целях лечения и лечения от туберкулеза, подвергает окружающих опасности заражения, в связи с чем подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Уклоняясь от прохождения лечения, ФИО2 нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район Краснодарского края к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию.

Руководствуясь ст. 175-189, ст.281-285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МБУЗ ЦРБ АМО Павловский район Краснодарского края к ФИО2 о госпитализации в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию больного туберкулезом, удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер» ДЗ КК, расположенный по адресу: 353831, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, 2-г для обследования и лечения.

Копию решения незамедлительно направить лицам, участвующим в деле и их представителям.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко