Решение № 2А-2-23/2025 2А-2-23/2025~М-2-23/2025 А-2-23/2025 М-2-23/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-2-23/2025

Дело №а-2-23/2025

УИД 82RS 0001-02-2025-000033-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Каменское Камчатского края 23 июня 2025 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего – судьи Олюторского районного суда Камчатского края, осуществляющего постоянное судебное присутствие в с. Каменское Пенжинского района, Коваленко А.И., при помощнике судьи Тынагиргиной Ю.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – Управление, налоговый орган, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет недоимку: по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 1500 руб. 00 коп.; по транспортному налогу за 2021 год в размере 1500 руб.; пени в размере 4250 руб. 08 коп., а всего взыскать 7250 руб. 08 коп. В обоснование требований административный истец со ссылками на положения: статей 11, 11.2, 11.3, 23, 31, 44, 45, 48, 69, 70, 75, 357, 358, 362, 388, 389, 396, 400, 401, 408 Налогового кодекса Российской Федерации; статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»; приказ Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, взыскании задолженности» указал, что ФИО1 будучи обязанным уплачивать налог своей обязанности не исполнял, в результате чего на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 96960 руб. 69 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию составила 19119 руб. 84 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за период 2020-2021 годы и начисленных пеней. Административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности от

28 июня 2023 года № 3470, в котором сообщалось о наличии отрицательного сольдо единого налогового счета с указанием сумм недоимки и пени, и оставленное административным ответчиком без исполнения. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании недоимки по налогу и пени, но определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления отказано, а после отказа в выдаче судебного приказа, административный истец обратился в суд с указанным иском. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, от получения извещения уклонился, почтовое отправление возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материал о возврате заявления от 3 декабря 2021 года, материал об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа 41MS0037-01-2022-000019-39, материал о возврате заявления о вынесении судебного приказа 41MS0№-85, материал об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа 41MS0№-45, материал об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа 41MS0№-78, гражданское дело №а-57/2025, материал об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа 41MS0№-69, материал 41MS00№-38 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и сборам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога, в соответствии со статьей 357 которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе снегоходы, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 1 и 3 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подп. 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства.

На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, указанных в подп. 1, 1.1 и 2 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица, либо через личный кабинет налогоплательщика при условии его наличия.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, за ФИО1 с 6 марта 2008 года зарегистрировано транспортное средство – катер, государственный регистрационный знак №.

Административный ответчик своей обязанности по уплате транспортного налога не исполнял, в результате чего образовалась недоимка по транспортному налогу за 2020 и 2021 годы.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 28 июня 2023 года № 3470 со сроком уплаты задолженности не позднее 27 июля 2023 года недоимки по налогу в размере 100748 руб. 47 коп., из которых недоимки по транспортному налогу 6000 руб. 00 коп., пени 15630 руб. 29 коп, которое оставлено без исполнения.

9 октября 2023 года решением налогового органа № 3374 постановлено взыскать с ФИО1 задолженность в размере 103 801 руб. 35 коп.

Поскольку после решения налогового органа задолженность была погашена не в полном объеме, отрицательное сальдо продолжало иметь место, административный истец 27 января 2024 года обратился, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу на сумму 3000 руб. и пени за период с 24 декабря 2021 года по 16 октября 2023 года в размере 16119 руб. 85 коп.

Определением мирового судьи от 2 декабря 2024 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, в связи с пропуском сроков на его обращение.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Олюторский районный суд Камчатского края 16 апреля 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии вышеназванного заявления.

Рассматривая материалы административного дела, суд принимает во внимание, что административный истец по настоящему делу просит взыскать с ответчика, в том числе пени за период с 24 декабря 2021 года по 16 октября 2023 года, в связи с чем, указанная задолженность не могла войти в требование, сформированное 28 июня 2023 года, в связи с чем у мирового судьи не было оснований для отказа в его принятии, кроме того налоговым органом принимались самостоятельные меры ко взысканию, образовавшейся задолженности, что подтверждается уменьшением суммы задолженности, но самостоятельных мер оказалось не достаточно.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).

Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

С настоящим административным иском Управление обратилось в суд 16 апреля 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии вышеназванного заявления.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Таким образом, с 3 января 2023 года пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнял, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени в размере пени в размере 4250 руб. 08 коп. за период с 24 декабря 2021 года по 16 октября 2023 года.

Согласно представленному истцом расчету сумма пени в размере 4250 руб. 08 коп. сложилась 11842 руб. 51 коп. (задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС и начисленная до 1 января 2023 года) + 6908 руб. 70 коп. (пени, начисленные на отрицательное сальдо за период с 1 января 2023 года по 16 октября 2023 года) за вычетом 2631 руб. 36 коп. (ранее принятые меры) и вычетом 11867 руб. 77 коп. (уменьшено/уплачено).

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском. Расчет задолженности недоимки по налогам и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом, у суда не имеется. Административным ответчиком он не оспорен, иного расчета суду не представлено. На основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (место жительства: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю недоимку: по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 1500 руб. 00 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1500 руб., пени в размере 4250 руб. 08 коп., а всего взыскать 7250 руб. 08 коп.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК Банка: 017003983; Счет получателя: 03100643000000018500; Кор. счет получателя: 40102810445370000059; наименование получателя денежных средств: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН/КПП: <***>/770801001; КБК 18201061201010000510.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края (Постоянное судебное присутствие Олюторского районного суда в с. Каменское Пенжинского района Камчатского края) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Коваленко

Копия верна:

Судья А.И. Коваленко