Решение № 2-701/2024 2-701/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-701/2024

Дело № 2-701/2024

УИД: 48RS0003-01-2024-000366-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при ведении протокола помощником судьи Панковой Е.В., при секретаре Асланян С.Э,

с участием истца ФИО1,

представителей истцов по доверенности ФИО2, ФИО3

представителей ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по искам ФИО6, ФИО1 к СНТСН «Заря» о признании общего собрания членов СНТСН и положений Устава СНТСН недействительными,

установил:

ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском к СНТСН «Заря» о признании общего собрания членов СНТСН и положений Устава СНТСН недействительными, в обоснование своих требований указывая на то, что ФИО6 и ФИО1 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории бывшего СНТ «Заря». ФИО6 имеет в собственности земельный участок по адресу<адрес> ФИО1 участок по адресу: <адрес>. ФИО6 и ФИО1 Истцы являлись членами СНТ « Заря» ОГРН <***>, которое было исключено из ЕГРЮЛ решением МИФНС № 6 Липецкой области 18.01.2016 года по основаниям п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Членами вновь созданного СНТСН «Заря» ОГРН <***> истцы не являются. Однако СНТСН «Заря» в 2023 году предъявило к истцам иски о взыскании с них задолженности за пользование общей инфраструктурой СНТСН, с чем истцы не согласны, полагая, что принадлежащие им участки не находятся на территории СНТСН «Заря», поскольку земельного участка СНТСН «Заря» не выделялось, имущества у СНТСН «Заря» не имеется, СНТСН «Заря» не является правопреемником бывшего СНТ «Заря» ОГРН <***>. Решения собрания от 12.03.2022 года, оформленные протоколом № 5 от 12.03.2022 года, на основании которых к истцам предъявлены иски о взыскании задолженности, а также положения Устава СНТСН в редакции от 21.01.2017 года, являются недействительными. В связи с этим истцы ФИО6, ФИО1 просили суд признать недействительными решения общего собрания СНТСН «Заря» от 12.03.2022 года в части решений по вопросам : Выборы председателя СНТСН «Заря», выборы правления и ревизора СНТСН «Заря», утверждение Устава СНТСН «Заря» в новой редакции, утверждение сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы, утверждение размера членских взносов за сотку и корректировка взносов на 2022-2023 год. Также истцы просили признать недействительными положения Устава СНТСН «Заря», утвержденного протоколом № 18 от 21.01.2017 года о том, что СНТСН «Заря» зарегистрировано как садоводческое товарищество «Заря» постановлением главы администрации Липецкого района № 190 от 22.06.1995 года, СНТСН «Заря» размещается на земельном участке, предоставленном гражданам в бессрочное пользование решением администрации Липецкого района № 351 от 29.03.1993 года, СНТСН «Заря» является правопреемником СНТ «Заря» и имеет в собственности обособленное имущество, члены садоводческого товарищества «Заря» считаются принятыми с момента государственной регистрации Устава СНТСН «Заря» в новой редакции с момента их принятия.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дне слушания.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истцов ФИО6 и ФИО1 по доверенности ФИО3 и представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании иски поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях, просили иски удовлетворить.

Представители ответчика СНТСН «Заря» по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на пропуск истцами срока исковой давности оспаривания решения собрания от 12.03.2022 года, также указали, что ФИО6 и ФИО1 членами СНТСН «Заря» не являются, в связи с чем оспаривать решения собрания в части избрания органов управления СНТСН и Устава СНТСН не вправе, также не вправе в связи с этим оспаривать положения Устава СНТСН. Просили в иске отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, изучив материалы дела, суд находи иски незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. ( ч.1)

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. ( ч.2)

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. ( ч.3)

Согласно ч.1 ст. 4.1 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

В силу ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. ( ч.1)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. ( ч.2)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. ( ч.3)

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. ( ч.4)

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. ( ч.5)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. ( ч.6)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. ( ч.8)

В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. ( ч.1)

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). ( ч.3)

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). ( ч.4)

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. ( ч.5)

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. ( ч.6)

Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ

По делу установлено, что на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102, 14 га.

10.02.1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.

Решением администрации Липецкого района Липецкой области от 22.06.1995 года создано СНТ « Заря» ОГРН <***>.

Решением МИФНС № 6 Липецкой области 18.01.2016 года СНТ « Заря» <***> исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

21.01.2017 года состоялось собрание СНТ « Заря» с повесткой дня : создание СНТСН «Заря», утверждение комиссии в составе 3-х человек (учредителей) и для создания СНТСН « Заря», утверждение председателя комиссии по созданию СНТСН « Заря» и наделение его полномочиями быть заявителем для создания СНТСН « Заря» в МИФНС№ 6 по Липецкой области, поручение этой комиссии создать СНТСН « Заря», утверждение Устава СНТСН « Заря». ( протокол № 18)

На данном собрании решили: создать СНТСН «Заря», утвердить состав учредителей для создания СНТСН « Заря»: ФИО13 М.С., ФИО14 С.Е., ФИО15 А.В., утвержден председатель комиссии по созданию СНТСН « Заря» ФИО16 М.С., который наделен полномочиями быть заявителем для создания СНТСН « Заря» в МИФНС№ 6 по Липецкой области, комиссии поручено создать СНТСН « Заря», утвержден Устав СНТСН « Заря».

На основании решения МИФНС № 6 от 13.02.2017 года было зарегистрировано СНТСН « Заря» ОГРН <***>, председателем которого явился ФИО17 М.С.

Затем председателем СНТСН в 2021 году избирался ФИО18 А.В., а решением собрания СНТСН от 24.02.2024 года ( протокол № 3/2024) председателем СНТСН избрана ФИО4 ( л.д. 119- 120 Т.1)

В период с 12.03.2022 года по 01.06.2022 года состоялось общее очередное собрание СНТСН «Заря», которое проводилось в очно-заочной форме с повесткой дня:

Избрание председателя и секретаря общего собрания членов СНТСН;

Отчет врио председателя СНТСН «Заря» ФИО20 А.В. за 2021 год;

Отчет ревизионной комиссии за 2021 года;

Выборы председателя СНТСН «Заря»;

Выбор правления и ревизора СНТСН «Заря»

Утверждение Устава СНТСН в новой редакции

Утверждение сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы;

Утверждение штатного расписания на 2022-2023 года

Утверждение размера членских взносов за сотку и корректировка взносов на 2022-2023 год

Утверждение реестра вступающих в члены СНТСН «Заря»

Утверждение реестра исключенных членов СНТСН «заря»

Утверждение графика подачи воды 2022 года

Разное

Вопросы.

Истцы ФИО6 и ФИО1 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории бывшего СНТ «Заря». ФИО6 имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО1 участок по адресу: <адрес>. ФИО6 и ФИО1 членами вновь созданного СНТСН «Заря» не являются.

Поскольку ФИО6 и ФИО1 членами и участниками СНТСН «Заря» не являются, данные лица не вправе оспаривать какие-либо решения, касающиеся организации и хозяйственной деятельности товарищества, в связи с чем требования истцов о признании недействительными решений общего собрания СНТСН «Заря» от 12.03.2022 года в части решений по вопросам : Выборы председателя СНТСН «Заря», выборы правления и ревизора СНТСН «Заря», утверждение Устава СНТСН «Заря» в новой редакции, утверждение сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы, а также требования о признании недействительными положений Устава СНТСН «Заря», утвержденного протоколом № 18 от 21.01.2017 года, удовлетворению не подлежат.

Также отсутствие прав у лиц, ведущих садоводство индивидуально, оспаривать вышеуказанные решения собрания и положения Устава СНТСН, закреплено в ч.6 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.

Таким образом, иск ФИО6 и ФИО1 в указанной части требований удовлетворению не подлежит.

В силу ч.6 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство индивидуально, вправе оспорить решения собрания в части, затрагивающие их права, а именно : определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;( п.21 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; ( п.22 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ)

Однако суд также не находит оснований для удовлетворения требований истцов в части признания недействительным решения собрания от 12.03.2022 года об утверждении размера членских взносов за сотку и корректировка взносов на 2022-2023 год, поскольку истцами пропущен срок исковой давности в оспаривании решений собрания от 12.03.2022 года

В силу п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Уставом СНТСН «Заря», в редакции утвержденной протоколом № 18 от 21.01.2017 года, действующей на момент проведения оспариваемого собрания, не предусмотрено специальных норм и порядке опубликования решений собрания и доведения их до сведений участников садоводства.

Однако в любом случае садоводство обязано в установленный законом срок доводить до сведения участников садоводства о принятых решениях любым общедоступным способом

Из объяснений представителей ответчика следует, что решения собрания были опубликованы путем размещения протокола в здании правления в вагончике на территории СНТСН, также протокол опубликовался для ознакомления в чате садоводов в мессенджере WhatsApp.

Представители истцов указывали на то, что истцы членами СНТСН не являются и в чате в мессенджере WhatsApp не состоят, о собрании истцы не знали, их не уведомляли, результаты собрания от 12.03.2022 года нигде не публиковались, до всеобщего сведения не доводились. Полагают, что срок исковой давности не пропущен его следует исчислять с момента, когда к истцам СНТСН «Заря» предъявило требования о взыскании задолженности, в связи с чем срок исковой давности ими не пропущен.

Однако из объяснений самого истца ФИО1 следует, что он являлся членом СНТ «Заря», ранее на собрания СНТ до 2018 года ходил, о собраниях узнавал от соседей, собрания проходили на автобусной остановке садоводства. Затем с 2018 года ФИО1 прекратил посещать садовый участок, им не пользуется, в жизни садоводства не участвует и ею не интересуется. Данный иск подал только с одной целью, что полагает, что у него отсутствуют обязательства вносить плату в СНТСН за пользование инфраструктурой, поскольку участком с 2018 года не пользуется.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 не знал о решениях собрания 12.03.2022 года только потому, что участком не пользуется, на участок не ходит, в жизни садоводства не участвует и ею не интересуется. Однако данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что у истца отсутствовала возможность при желании знать о проводимых собраниях садоводства и принятых решениях, в случае необходимости истец имел возможность ознакомиться в установленный срок с принятыми решениями собрания от 12.03.2022 года и их оспорить, однако в отсутствие уважительных причин этого не сделал.

Обязанность вносить плату за пользование инфраструктурой у истца возникла не с момента обращения СНТСН в суд с иском о взыскании задолженности, а существовала и ранее в силу закона, тем более что истец до настоящего времени не осуществил действия, связанные с отказом о права собственности на данный участок, в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом ФИО1 срока исковой давности для оспаривания решения собрания от 12.03.2022 года.

Аналогично суд приходит к выводу и о пропуске срока исковой давности истцом ФИО6, поскольку ею также не представлено доказательств уважительных причин, препятствовавших ей знать о проводимых собраниях СНТСН и принятых на них решениях, затрагивающих ее права относительно размера взносов и оспорить их в установленный законом шестимесячный срок.

Также суд признает необоснованными доводы истцов о нарушениях при принятии решений на собрании СНТСН от 12.30.2022 года в части утверждения размера членских взносов за сотку и корректировки взносов на 2022-2023 год, связанные с тем, что данное решение принято путем заочного голосования, поскольку согласно протоколу № 5 от 12.03.2022 года собрание СНТСН проводилось в очно-заочной форме, а не в заочной форме, тогда как при проведении собрания в очно-заочной форме запрета принятия решения в указанной части путем голосования бюллетенями законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ не запрещено.

Доводы представителя истца ФИО1 в части отсутствия кворума на данном собрании суд также признает необоснованными, поскольку оснований сомневаться в численности участников собрания, указанных в протоколе № 5 от 12.03.2022 года, истцом не подтверждено, доводы о том, что следует исходить из численности количества садовых участков бывшего СНТ «Заря» при образовании СНТСН «Заря» на 2017 год свыше 1850 участков, несостоятельны, поскольку не все владельцы участков изъявили желание вступить члены вновь созданного СНТСН «Заря». Согласно имеющемуся количеству заявлений на вступление в члены СНТСН «Заря» от 2017 года 224 заявления. ( Т.5 дела № 2- 2341/2019 года Правобережного районного суда г. Липецка ), согласно списку членов СНТСН «Заря» на 2018 год 241 член ( л.д. 41-45 Т.4 дела № 2- 2341/2019 года Правобережного районного суда г. Липецка)

Доказательств иного количества членов СНТСН на март 2022 года, нежели указанного в протоколе собрания № 5 от 12.03.2022года, истцами не представлено.

Каких-либо иных оснований для признания собрания в части установления размера взносов истцами не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд находит иски ФИО6, ФИО1 к СНТСН «Заря» необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исков ФИО6, ФИО1 к СНТСН «Заря» о признании общего собрания членов СНТСН «Заря» от 12.03.2022 года и положений Устава СНТСН «Заря» недействительными отказать в полном объеме требований.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 22 марта 2024 года