Постановление № 5-774/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-774/2017

Дело № 5-774/17-публиковать


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 04 декабря 2017 года

Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе – судьи Арсаговой С.И.,при секретаре – Руснак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1о, <дата> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г.Ижевска из Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее также – Управление Роспотребнадзора по УР) поступил протокол по делу об административном правонарушении от 13.09.2017г., предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Как усматривается из текста данного протокола, ФИО1 допустил нарушение законодательства в области ограничения продажи спиртосодержащей продукции.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ настаивала по обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении от <дата>., с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Выслушав представителя управления Роспотребнадзора по УР, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по УР поступило обращение потребителя вх. №-ж от <дата> на нарушения ограничений при продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

<дата>. при проведении административного расследования проведен осмотр торговогопавильона, расположенного на прилегающей территории дома по адресу: <адрес> г. Ижевска. В ходе осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ с участием понятых установлено, что торговом павильоне, расположенном на прилегающей территории дома по адресу: <адрес> г. Ижевска торговую деятельность осуществляет гражданин ФИО1 без регистрации к качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно договора аренды нежилого помещения от <дата>г., представленного гр. ФИО1, торговый павильон расположен по адресу: <адрес>. В ходе проведения осмотра торгового объекта непосредственно установлены достаточные денные, указывающие на наличие события административного правонарушения:

В продаже установлена спиртосодержащая продукция «Стоптсепт» в стеклянных флаконах 100 мл.в количестве 180 штук по цене 25 рублей (за 1 шт.) производства ООО «Гиппократ» <адрес> на маркировке изготовителя ушана информация: дезинфицирующее средство антисептический раствор 95 % концентрат коллоидного серебра для дезинфекции объектов ветеринарного надзора и профилактики инфекционных болезней животных, дата выработки <дата> На этикетках спиртосодержащей непищевой продукции «Стопсепт» отсутствовала информация об опасности использования для жизни или здоровья граждан в пищевых целях, отсутствовали сопроводительные документы (товарно-транспортная накладная, справки к товарно-транспортной накладной); сертификат, декларация о соответствии, наличие которых предусмотрено нормами ст. ст. 10.1, 10.2, ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением названного правила пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещена.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 июля 2017 г. принято постановление N 96 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" (далее - Постановление), которое зарегистрировано 11 июля 2017 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 47362, опубликовано 12 июля 2017 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и 14 июля 2017 г. в "Российской газете".

Пунктом 1 Постановления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 90 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничнаяпродажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 г., регистрационный N 42365) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. N 57н (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2017 г., регистрационный N 46537).

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Таким образом, гражданином ВелиевымТ.З.одопущена продажа товара спиртосодержащей непищевой косметической продукции - «Стоптсепт» с содержанием спирта 95%, розничная продажа которого ограничена и не может осуществляться гражданами.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>., обращением потребителя вх. № от <дата>, протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, сделанными в ходе осмотра фотосъемками, накладной и другими материалами дела.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО1, судом не усматривается.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут привести к заболеваниям человека, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции: «Стоптсепт» емкостью по 100мл изготовитель ООО «Гиппократ» <адрес>, оф. 33. ТУ №; с содержанием спирта 95%; в количестве 180 флаконов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции: «Стоптсепт» емкостью по 100мл изготовитель ООО «Гиппократ» <адрес>, оф. 33. ТУ №; с содержанием спирта 95%; в количестве 180 флаконов, оставленной на ответственное хранение ФИО1 в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территория и находящихся там предметов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН <***>, КПП 184101001, Банк отделение - НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 049401001, Счет 40№, КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 94701000, УИН 14№, ЕИП 0100000№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд г.Ижевска) в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: С.И. Арсагова