Решение № 2А-3905/2025 2А-3905/2025~М-3098/2025 М-3098/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-3905/2025

Дело № 2а-3905/2025

УИД 61RS0012-01-2025-005361-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Свириденко И.С.,

с участием помощника прокурора Зуковой Т.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мирошниченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 12 ГУФСИН России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

После чего, ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные дополнительные ограничения, с августа 2025 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

ФИО2 холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, проживает с сожительницей ФИО3, официально не трудоустроен постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно общественных местах, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения).

В судебном заседании представитель ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, признал факт допущенных им нарушений и совершения административных правонарушений.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора г. Волгодонска Зуковой Т.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ознакомлен с положениями Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

При этом ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с августа 2025 года совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО2, не обжалованы, вступили в законную силу.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение одного года, с августа 2025 года 2 (двух) административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения), где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание характер совершенных им 2 (двух) административных правонарушений по главе 20 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, а также характеристику УУП ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4, согласно которой ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, проживает с сожительницей, систематически употребляет спиртные напитки, в употреблении наркотических средств замечен не был, жалоб и замечаний от соседей в быту не поступало, с ДД.ММ.ГГГГ года дважды привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения), где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения), где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Контроль за поведением поднадзорного лица, возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись И.С. Свириденко

Мотивированное решение составлено 14.11.2025.