Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-429/2017 М-429/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-617/2017

дело № 2-617\2017


Решение

именем Российской Федерации

16 мая 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Г. Такаевой,

с участием истца ФИО2,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО4 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка № ему был предоставлен земельный участок площадью 1498 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель- земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор аренды был заключен без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора заключен на три года с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района № о продлении договора аренды на земельный участок был заключен договор аренды земельного участка №-н общей площадью 1498 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

До окончания действия договора истец уведомил ответчика о желании продлить срок договора аренды, после чего ему был выдан перечень документов, которые н должен был предоставить.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил письменное уведомление об истечении договора аренды и отказе в выдаче разрешения на строительство.

Считает данный отказ незаконным.

Данный земельный участок используется им по назначению, на данном участке осуществляется строительство жилого дома.

В связи с тем, что ответчик отказывает в заключении нового договора аренды, просит обязать заключить новый договор аренды на спорный земельный участок без проведения торгов.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал по указанным в иске основаниям, пояснив, что на спорном земельном участке в настоящее время осуществляется строительство жилого дома, и им получен градостроительный план земельного участка.

Представители исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палаты земельных и имущественных отношений на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

5) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта;

10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 3 данной статьи, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Пункт 4: Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Пункт 5: Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1498 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель- земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес><адрес> сроком на три года.

На основании данного постановления с ним заключен договор аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок. Данный договор прошел государственную регистрацию.ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земли №-н от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления руководителя исполкома Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ продлевается договор аренды на земельный участок площадью 1498 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель- земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> сроком на три года. На основании данного постановления заключается договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района и истцом заключается дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ. Данное дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию.

По акту приема-передачи спорный земельный участок был передан истцу.

Истцом оплачивались арендные платежи по вышеуказанному договору аренды, что подтверждается платежными документами.

Истец до истечения срока дополнительного соглашения обратился с заявлением о заключении нового договора аренды без проведения торгов в исполком, но получил отказ.

Истец считает данный отказ незаконным.

На спорном земельном участке истцом осуществляется строительство жилого дома, на основании полученного градостроительного плана земельного участка, что подтверждается фотографиями, заверенными Главой Новотроицкого сельского поселения.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично, поскольку истец, пользуясь земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ на правах аренды, осваивает участок согласно предусмотренному договором разрешенному использованию, а по окончании договора аренды уполномоченным органом требований об изъятии участка не заявлено; соответственно, имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Суд считает, что заявленные требования к Палате земельных и имущественных отношений не подлежат удовлетворению, так как данный орган является ненадлежащим ответчиком, он не вправе распоряжаться государственными землями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 22, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО5 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок – удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО6 к Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок- отказать.

Обязать исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан заключить с ФИО2 ФИО7 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1498 кв.м. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, на новый срок без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья