Решение № 2А-95/2025 2А-95/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-95/2025

дело № 2а-95/2025

УИД № 17RS0015-01-2025-000121-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 августа 2025 года с. Хову-Аксы

Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Отук-оол У.Э.,

при секретаре судебного заседания Ооржак З.А.-Х.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> Республики Тыва Кыргыс А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> Республики Тыва проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений права управления транспортными средствами установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное регистрационно-экзаменационным отделением № Межрайонного отдела Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ РТ «<адрес> ЦКБ» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>», соответственно, у него имеется противопоказание к управлению транспортным средством. Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов, т.е. нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ до восстановления права на управление транспортными средствами, также обязать возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Тандинский».

Определением Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление ГАИ МВД по <адрес> и ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Республики Тыва Кыргыс А.В. административные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен АО «Почта России», заявлений и ходатайств не подавал.

Представители третьих лиц Управления ГАИ МВД по <адрес> и ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом АО «Почта России», заявления и ходатайства не подавал.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. ст. 3, 5 Закона № 196-ФЗ соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения является одним из основных принципов безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. ч. 1, 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Согласно п. 1 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» органические, включая симптоматические, психические расстройства, F00 - F09 относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, указанием прокурора Республики Тыва от 30 апреля 2020 года усилен прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником прокурора <адрес> Республики Тыва проведена проверка в ГБУЗ РТ "<адрес> ЦКБ" в целях пресечения фактов управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания, выписаны ФИО лиц, состоящих на учете у врача-психиатра в ГБУЗ РТ "<адрес> ЦКБ", в п. 25 списка указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответа начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Тандинский», поступившего в прокуратуру <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из представленного списка из 55 лиц 6 лиц имеют водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Из карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением № Межрайонного отдела Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чеченской Республике выдано водительское удостоверение серии №, категории В, В1 (АS), М, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок, выданных ГБУЗ РТ "<адрес> ЦКБ" ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на консультативном учете у врача-психиатра с сентября ДД.ММ.ГГГГ года, с диагнозом <данные изъяты>».

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, ответчиком не представлено.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ года на учете врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>», который препятствует безопасному управлению транспортным средством, что в свою очередь подтверждается исследованными материалами дела, при этом данное заболевание в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами и возвращения водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление ГАИ МВД по <адрес>, то административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва подлежит удовлетворению.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 КАС РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 (паспорт №) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ до восстановления права на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное регистрационно-экзаменационным отделением № Межрайонного отдела Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чеченской Республике, в Управление ГАИ МВД по Республике Тыва.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 10 дней.

Председательствующий У.Э. Отук-оол

Мотивированное решение

изготовлено 4 августа 2025 года.