Решение № 2А-2690/2021 2А-2690/2021~М-2423/2021 М-2423/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2690/2021




Дело № 2а-2690/2021

64RS0045-01-2021-005012-73


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.К.,

при секретаре Григорян В.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в адрес Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области из Управления ГИБДД по Саратовской области по электронным каналам связи поступили сведения о том, что ФИО2 являлся в период с 2015-2018 владельцем БМВ 316, 90 л.с., н/з №. Данный объект является объектом налогообложения. Согласно абз. 3 п.2 ст. 11.2 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в |отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В личный кабинет налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление №107267289 от 06.08.2016 на уплату транспортного налога за 2015 в сумме225 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016, № 5133545 от 04.07.2017 на уплату транспортного налога за 2016 в сумме 1260 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, № 16371923 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2017 в сумме 1260 руб. по сроку уплаты не позднее 03.12.2018, № 27383873 от 11.07.2019 на уплату транспортного налога за 2018 в сумме 1260 руб. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019. После получения налогового уведомления налоги не оплачены. Налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в сумме 6, 68 руб. за период с 02.12.2016 по 28.02.2017, 24, 09 руб. за период с 02.12.2017 по 12.02.2018, 18, 10 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, 16, 67 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020. Добровольная оплата налогов и пени не была произведена, было направлено требование № 38197 по состоянию на 01.03.2017, № 14321 по состоянию 13.02.2018, № 13321 по состоянию на 29.01.2019, № 16092 по состоянию на 04.02.2020 г. об уплате налога и пени. По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога не была исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области обратились к мировому судье с/у №8 Кировского района г. Саратова с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от 28.10.2020 № 2А-2312/2020). 18.11.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд взыскать с ФИО3 транспортный налог за 2015 г. в сумме 225 руб., пени по транспортному налогу в сумме 6,67 руб. В части задолженности по транспортному налогу в сумме 3780 руб. и пени 58,86 руб. отказывается.

По требованию о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в сумме 3 780 руб. и пени в сумме 58,86 руб. судом было вынесено определение, согласно которому производство в данной части прекращено.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, равно как и возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Заслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы дела №2А-2312/2020, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в 2015 и 2016 годах составляла 14рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 рублей.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, по сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, ФИО2 являлся в период с 2015-2018 владельцем БМВ 316, 90 л.с., н/з А №. Данный объект является объектом налогообложения (л.д. 30-31).

В личный кабинет налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление №107267289 от 06.08.2016 на уплату транспортного налога за 2015 в сумме 225 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016, № 5133545 от 04.07.2017 на уплату транспортного налога за 2016 в сумме 1 260 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, № 16371923 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2017 в сумме 1 260 руб. по сроку уплаты не позднее 03.12.2018, № 27383873 от 11.07.2019 на уплату транспортного налога за 2018 в сумме 1 260 руб. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 10-17).

После получения налогового уведомления налоги не оплачены.

Налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в сумме 6, 68 руб. за период с 02.12.2016 по 28.02.2017, 24, 09 руб. за период с 02.12.2017 по 12.02.2018, 18, 10 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, 16, 67 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 (л.д. 26-29)

Добровольная оплата налогов и пени не была произведена.

Направлено требование № 38197 по состоянию на 01.03.2017, № 14321 по состоянию 13.02.2018, № 13321 по состоянию на 29.01.2019, № 16092 по состоянию на 04.02.2020 г. об уплате налога и пени (л.д. 18-25).

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога не была исполнена, Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области обратилась к мировому судье с/у №8 Кировского района г. Саратова с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от 28.10.2020 № 2А-2312/2020).

18.11.2020 и.о. мирового судьи с/у №8 Кировского района г. Саратова вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 9).

В добровольном порядке указанная задолженность ФИО2 не оплачена, размер задолженности не оспорен.

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), то лицо, на котором зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком соответствующего налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 225 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 6 рублей 67 копеек, а всего - 231 рубль 67 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 12.08.2021.

Судья Е.К. Лазарева



Суд:

Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №8 по Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Елена Константиновна (судья) (подробнее)