Решение № 2-398/2017 2-398/2017(2-4972/2016;)~М-4282/2016 2-4972/2016 М-4282/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№
«07» февраля 2017г. г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 о признании права пользования и постоянного проживания, обязании заключить договор социального найма

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 о признании права пользования и постоянного проживания, обязании заключить договор социального найма и просили признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования и постоянного проживания в <адрес> в г. Севастополе на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; признать за ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования и постоянного проживания в <адрес> в г. Севастополе на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования и постоянного проживания в <адрес> в г. Севастополе на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования и постоянного проживания в <адрес> в г. Севастополе на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя залючить договор социального найма с ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членами ее семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5. 14.07.1983г.р.. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы и третье лицо по делу – ФИО1 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: г.Севастополь, <адрес>. ФИО3 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя за предоставлением государственной услуги - заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. с соответствующими документами, согласно административного регламента, утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № -а/2016 «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение об отказе в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма (далее Решение от 08.11.2016г.). В Решении от 08.11.2016г. было указано, что «заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, а именно не предоставлены документы оригинал и копии всех страниц паспорта, удостоверяющего личность ФИО1 Однако ФИО1 отказался от заключения договора социального найма, и в даче согласия на заключение договора остальными членами семьи, в связи с чем истцы просят признать за ними право пользования и постоянного проживания в квартире и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истцы и их представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо по делу – ФИО1 о слушании дела также извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истцов и их представителя, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 и члены ее семьи приобрели законное право пользования квартирой № в ззме № по <адрес> в городе Севастополе на основании Решения Гагаринского народного суда г. Севастополя от 28.08.1984г.. Истец и члены ее семьи вселилась на законных основаниях, порядок вселения в жилое помещение был соблюден, постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя по содержанию имущества. т.е. фактически исполняет обязанности нанимателя.

Вместе с ФИО3 такое же право пользования жилой квартирой имеют и члены ее семьи - ее бывший муж - ФИО1 и дети: ФИО4 и ФИО5, а также знучка - ФИО2

ФИО3 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя за предоставлением государственной услуги - заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. с соответствующими документами, согласно административного регламента, утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № -а/2016 «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение об отказе в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма (далее Решение от 08.11.2016г.). В Решении от 08.11.2016г. было указано, что «заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, а именно не предоставлены документы оригинал и копии всех страниц паспорта, удостоверяющего личность ФИО1

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 отказался от заключения договора социального найма и в даче согласия на заключение договора остальными членами семьи.

Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя впоследствии. Член семьи нанимателя в соответствии с ч.2 ст.60 ЖК РФ имеет право бессрочно пользоваться жилым помещением.

Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ – ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Таким образом, отказ ФИО1 в заключении договора социального найма и не предоставление его документов, удостоверяющих личность не может служить основания для отказа в заключении договора социального найма истцам, имеющим с ФИО1 равные права на жилое помещение, в связи с чем исковые требования об обязании ответчика заключить с истцами договор социального найма подлежат удовлетворению.

При этом, право пользования и постоянного проживания истцом в квартире ответчиком не оспаривается, доказательств нарушения данных прав истцом ответчиком суду не представлено, в связи с чем исковые требования о признании за истцами права пользования и постоянного проживания в квартире удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить договор социального найма с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членами ее семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: г.Севастополь, <адрес>

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:

Судья Е.П.Матюшева