Постановление № 5-711/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-711/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

«ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении лица:

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 совершил осуществление лицом, включенным в реестр иностранных агентов, непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

Гражданин Российской Федерации <ФИО>1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-Ф3 адрес <ФИО>5. направлено уведомление о включении его в реестр иностранных агентов (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе

«Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», сведения о <ФИО>1 включены в реестр под порядковым номером 857, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 3 и 6 ч.8 ст.9 Федерального закона №-Ф3 иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), o получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (форма № ОИА003);

- об изменениях в сведениях, указанных в п.п. 1 - 5 ч.8 ст.9 ФЗ № 255-ФЗ (форма № ОИА007).

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 304 (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИА003, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1 не представлены отчеты по формам № ОИА003 и № ОИА007 за I квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1 не представлены отчеты по формам № ОИА003 и № ОИА007 за I квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с информацией, предоставленной ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, <ФИО>1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, <ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, – непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ к видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Перечень сведений, которые иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган установлен пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

В судебное заседание <ФИО>1 не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с информацией, предоставленной ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, <ФИО>1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, <ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, – непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина <ФИО>1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-Ф/25 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;

- копией ответа ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится информация о том, что <ФИО>1 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

- копией ответа ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится информация о выданном паспорте <ФИО>1,

- извещением о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ № с подтверждением его отправки,

- копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ,

- отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №, в котором отражено, что почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения,

- отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №, в котором отражено, что почтовое отправление вручено отправителю,

- копией распоряжения о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с которым <ФИО>1 включен в реестр иностранных агентов,

- копией уведомления о включении в реестр иностранных агентов, согласно которому <ФИО>1 включен в реестр иностранных агентов в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной ч.2 и п.2 ч.6 ст.4 Закона, и нахождением под иностранным влиянием,

- скриншотом экрана реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России, в который включен <ФИО>1,

- копией письма Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой о рассмотрении вопроса о составлении протокола по ч.2 ст.19.34 КоАП РФ об административном правонарушении в отношении <ФИО>1,

- копией приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №,

- копией должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций,

- копией приказа Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме <ФИО>4 на должность главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций,

- копией выписки из приказа Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

- копией приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №,

- копией письма об отправке копии протокола <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с документами подтверждающими отправку и неудачную попытку вручения почтового отправления адресату.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины <ФИО>1 в осуществлении лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности <ФИО>1, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Паспортные данные лица: паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу в Московском районе г. Санкт-Петербурга отделением по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ ОПВМ УМВД РФ по Петроградскому району Санкт-Петербург, код подразделения 780-050.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: