Решение № 2А-316/2021 2А-316/2021~М-246/2021 М-246/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-316/2021

дело № 2а-316/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 г. с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.,

при секретаре Зябриной М.Н.,

с участием: представителя МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1, пом. прокурора Заветинского района Кондратьевой С.С., ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-316/2021 по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального Отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ремонтненский» в лице врио начальника ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свою просьбу к суду представитель административного истца мотивировал теми обстоятельствами, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Ремонтненским районным судом Ростовской области 17.11.2017 за преступление, предусмотренное ст. 158 ч.1, ст. 161 ч.2 п «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 (шесть) месяцев после отбытия основного вида наказания, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 03 февраля 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 Ростовской области в связи с отбытием наказания. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Согласно предоставленной информации филиалом по Заветинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 на учете не состоит.

С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Отношение поддерживает с лицами, ведущими аморальный образ жизни.

С момента освобождения до настоящего времени привлекался к административной ответственности 2 раза:

Протокол об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ УУП МО МВД России «Ремонтненский» ( дислокация с. Заветное ) лейтенанта полиции ФИО5 от 6 мая 2021 г.

Протокол об административном правонарушении № по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ УУП МО МВД России «Ремонтненский» (дислокация с. Заветное) лейтенанта полиции ФИО5 от 21 мая 2021 г.

Согласно характеристике врио начальника ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский» капитана полиции ФИО6, гр. ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. Проживает один, постоянного места работы не имеет. Со слов соседей чрезмерно употребляет спиртные напитки, был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, употребляющими наркотические и другие сильнодействующие средства. ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,, освобожденными из мест лишения свободы», для осуществления контроля, предупреждения совершения повторных преступлений, учитывая личность и поведение в отношение ФИО2 необходимо установить административный сроком на один год и установить ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, и исковые требования просила удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, не возражал об удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, ФИО2, заключение помощника прокурора Заветинского района Кондратьеву С.С. полагавшею административные исковые требования врио начальника МО МВД «России «Ремонтненский» ФИО3 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Ремонтненским районным судом Ростовской области 17.11.2017 за преступление, предусмотренное ст. 158 ч.1, ст. 161 ч.2 п. «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 (шесть) месяцев после отбытия основного вида наказания, с отбыванием наказания в колонии общего режима.(л.д.5,6), Апелляционным определением Ростовского областного суда от 11.01.2018 наказание ФИО2 смягчено, окончательно назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы (л.д.7,8). 03 февраля 2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 Ростовской области в связи с отбытием наказания(л.д.10). В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения до настоящего времени привлекался к административной ответственности 2 раза:

Протокол об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ УУП МО МВД России «Ремонтненский» ( дислокация с. Заветное ) лейтенанта полиции ФИО5 от 6 мая 2021 г.(л.д.17)

Протокол об административном правонарушении № по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ УУП МО МВД России «Ремонтненский» (дислокация с. Заветное) лейтенанта полиции ФИО5 от 21 мая 2021 г.(л.д.13)

Согласно характеристике врио начальника ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский» капитана полиции ФИО6, гр. ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. Проживает один, постоянного места работы не имеет. Со слов соседей чрезмерно употребляет спиртные напитки, был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, употребляющими наркотические и другие сильнодействующие средства. ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни.(л.д.21)

Санкция п. «в», ч.2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Согласно ч.4 ст. 15 УК РФ данное преступление отнесено к категории тяжких.

Согласно п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашется - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Таким образом, у ФИО2 по п. «в», ч.2, ст.161 УК РФ срок погашения судимости необходимо исчислять с 03.02.2020, срок которой истекает до 03.02.2028.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

3. в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории:

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1. обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. административный надзор устанавливается в отношении лип. указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, направлено на то, чтобы помешать лицу продолжить противоправную деятельность, воспрепятствовать возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей, не дать возможности совершать новые преступления. Исключение возможности посещения данных мест будет способствовать реализации целей надзора. Так как, существенно затруднит совершение деяний, аналогичных совершенным. Поскольку алкоголь отрицательно влияет на способность личностного контроля.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания но месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Тем самым, срок административного надзора и административные ограничения согласуются с положениями Конституции РФ и основаны на нормах Закона, в связи с чем. подлежат применению в отношении административного ответчика.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно характеристике врио начальника ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский» - ФИО2 характеризуется отрицательно. Постоянного места работы не имеет. Имеет не погашенную судимость.(л.д.21)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год с установлением ограничений.

При этом суд полагает, что административные ограничения, установленные ФИО2 на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административные исковые требования врио начальника Межмуниципального Отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – удовлетворить.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора последнему следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ МО МВД России «Ремонтненский» освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования врио начальника Межмуниципального Отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административный надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход государства государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: В.А.Шафоростов

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021.