Постановление № 5-152/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-152/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Лефтер С.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора Общества ограниченной ответственностью «Эн-Текс» ФИО1,

инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кимрский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы по ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества ограниченной ответственностью «Эн-Текс», ИНН<***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Общество ограниченной ответственностью «Эн-Текс» совершило нарушение установленного порядка и уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении дополнительного трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

08 сентября 2020 года около 14 час. 30 мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Кимрский», расположенном по адресу: <...> установлено, что 04 сентября 2020 года юридическое лицо - Общество ограниченной ответственностью «Эн-Текс», находящееся по адресу: <...> допустило не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по Тверской области) о заключении 03 июля 2020 года дополнения к трудовому договору (без номера) с гражданином республики <****> ФИО3, <****> в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор Общества ограниченной ответственностью «Эн-Текс» ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток для юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу абзаца 1 части 8 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как усматривается из материалов дела, 26 июля 2010 года между обществом с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» и гражданином республики <****> ФИО3 заключен трудовой договор без номера, по условиям которого последний принимается на работу в качестве стегальщика на определенный срок (не более 5 лет) с 26 июля 2019 года до 20 июня 2020 года (время действия патента).

03 июля 2020 года между обществом с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» и гражданином республики <****> ФИО3 заключено дополнение к трудовому договору без номера, согласно которому п. 3 трудового договора изменен и изложен в следующий редакции: 3.2 на определенный срок (не более 5 лет) с 26 июля 2019 года по 02 июля 2021 года (переоформление патента, патент №* с 03 июля 2020 года по 02 июля 2021 года).

Однако, уведомление обществом с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» о том, что 03 июля 2020 года заключено дополнение к трудовому договору без номера, с гражданином республики <****> ФИО3 было направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по Тверской области) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения 04 сентября 2020 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствовавших обществу с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» выполнить возложенную на него законом обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти о заключении дополнения к трудовому договору с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, в ходе производства по делу не установлено, что свидетельствует о наличии вины общества с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые признает допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.

В соответствии с содеянным общество с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» подлежит наказанию.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

На основании ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд признает. Раскаяние лица. Признание вины.

Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в соответствие со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю назначить обществу с ограниченной ответственностью «Эн-Текс» наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество ограниченной ответственностью «Эн-Текс», ИНН<***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 20 суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст.32.12 КоАП РФ возложить на Кимрский районный отдел УФССП России по Тверской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Лефтер

1версия для печати