Решение № 2А-2804/2018 2А-2804/2018~М-1976/2018 М-1976/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-2804/2018

Дело №2а-2804/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего судьи Блейз И.Г.

при секретаре Русаковой Е.Н.

с участием прокурора Ковалевской В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гагаринскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, -

установил:

Врио начальника отдела – начальник полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 обратился с административным иском об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2 по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного истца исковые требования поддержала.

Административный ответчик исковые требования признал частично. пояснил, что он не возражает против количества посещений органов полиции для отметок, но против того, чтоб ему ограничивали выезд за пределы г. Севастополя, так как он является частным предпринимателем и его работа связана с выездами за пределы города.

Прокурор в ходе судебного заседания требования заявления поддержала.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином РФ.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считается осужденным по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; по приговору мирового судьи <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок погашения судимости за совершения тяжкого преступления - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлены следующие ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту своего жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным ФИО2 местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить ФИО2 в период административного надзора выезжать за пределы <адрес>.

Установлено, что постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Гагаринскому району в г. Севастополе майора полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> не открыл дверь сотрудникам полиции при проверке по месту жительства после <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства после <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ч 1. ст. 3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 16 постановления пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 г. №22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 4 ФЗ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные выше постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, связанных с нарушением административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что запрет выезжать за пределы г. Севастополя не позволит ему осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку ответчиком не представлено доказательств данных доводов. Расходные накладные, предоставленные ответчиком, не подписан контрагентом, количество данных накладных незначительно и не позволяет сделать вывод о том, что ответчик вынужден систематически выезжать за пределы г. Севастополя. Кроме того, ограничение в виде запрета выезда не запрещает ответчику выезжать совсем из г. Севастополя, а устанавливает обязанность согласовывать данные выезды с органами внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270-273 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, дополнительные ограничения к административному надзору, установленному решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 вечера каждого дня до 05.00 утра следующего дня.

Отменить ограничение в виде запрета выезжать за пределы <адрес>, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения органов внутренних дел по месту проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст решения составлен 27 июля 2018 года.

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна судья