Решение № 2-1431/2019 2-184/2020 2-184/2020(2-1431/2019;)~М-1288/2019 М-1288/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1431/2019

УИД №RS0№-65

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2020г.

Калачёвский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> к Д. Орудж – оглы о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> обратился в суд с иском к Д.-оглы о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и Д.-оглы (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №Сх-08/12 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставил арендатору в аренду (временное пользование) лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 26,71 га, расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5,7, выделе 6, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 131-2012-03, для использования в целях ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных).

В соответствие с п.п. «в» пункта 12 договора аренды арендатор обязан в срок до 1 года с даты государственной регистрации договора, в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В нарушение условий договора и требований действующего лесного законодательства арендатором не разработан и не представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставления проекта освоения лесов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая до настоящего времени оставлена без ответа.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать Д. разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5, 7, выделе 6, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 131-2012-03. Представить проект освоения лесов на арендуемый лесной участок расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5, 7, выделе 6, номер учетной записи в государственном лесном реестре: № в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, представил заявление об отказе от исковых требований, в связи с разработкой и предоставлением проекта освоения лесов на арендуемый лесной участок ответчиком Д. - оглы (л.д. 65).

Ответчик Д.- оглы в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, так как требования иска выполнены, в подтверждение представил проект освоения лесов.

При таких обстоятельствах, суд, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам.

Исходя из части 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов, согласно частям 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса РФ, подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Таким образом, законодательно закреплено, что с целью рационального, безопасного использования лесов и их охраны, лица, которым лесные участки предоставлены в аренду и постоянное (бессрочное) пользование обязаны в установленном порядке разрабатывать проекты освоения лесов с проведением последующей государственной экспертизы проектов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и Д.-оглы (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №Сх-08/12 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет.

Согласно условиям договора аренды, арендодатель предоставил арендатору в аренду (временное пользование) лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5,7, выделе 6.

Лесной участок предоставлен в аренду для использования в целях ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных.

Площадь предоставленного лесного участка составляет 26,71 га.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п.п. «в» пункта 12 договора аренды №Сх-08/12 от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан в срок до 1 года с даты государственной регистрации договора, в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между тем, в нарушение условий договора и требований действующего лесного законодательства арендатором не разработан и не представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов.

Согласно п. 2 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>», комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> является правопреемником комитета лесного хозяйства <адрес> в части осуществления государственных полномочий в области государственного управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории <адрес>, государственного управления защитным лесоразведением на территории <адрес>, а также сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставления проекта освоения лесов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая до настоящего времени оставлена без ответа.

Заявленные комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> исковые требования направлены на обязание ответчика исполнить договорные обязательства, предусмотренные п.п. «в» п.12 договора аренды лесного участка.

Доказательств, подтверждающих, что ответчик исполнил договорные обязательства, разработал и представил арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы до обращения истца в суд, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным исковые требования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> удовлетворить.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке были исполнены исковые требования.

Д. - оглы разработан проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5, 7, выделе 6, и предоставлен в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>

Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации, Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, административным регламентом предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД "О предоставлении права подписи" утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, на проект освоения лесов на лесной участок площадью 26,71 га, расположенный в Калачевском участковом лесничестве (квартал 2, части выделов 5,7, выдел 6) Калачевского лесничества <адрес>, предоставленный в аренду для ведения сельского хозяйства Д. Орудж оглы.

Срок действия положительного заключения установлен на срок действия проекта освоения лесов на лесной участок площадью 26,71 га, расположенный в Калачевском участковом лесничестве (квартал 2, части выделов 5,7, выдел 6) Калачевского лесничества <адрес>, предоставленный в аренду для ведения сельского хозяйства Д. Орудж оглы.

Заключение постановлено направить экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Статья 220 ГПК РФ не возлагает на истца обязанность отказаться от заявленных требований в случае добровольного удовлетворения требований истца в процессе рассмотрения спора в суде.

В силу ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.

Поскольку на момент обращения с иском в суд, законное требование истца не было удовлетворено, добровольное удовлетворение требований истца в период рассмотрения спора в суде, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

В этой связи суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения на то, что требования подлежат удовлетворению, решение в исполнение не приводить, поскольку оно исполнено ответчиком добровольно.

В соответствие со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в силу закона освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> к Д. Орудж – оглы о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок – удовлетворить.

Обязать Д. разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5, 7, выделе 6, номер учетной записи в государственном лесном реестре: №.

Обязать Д. представить проект освоения лесов на арендуемый лесной участок расположенный по адресу: <адрес>, Калачевское лесничество, Калачевское участковое лесничество, квартал 2, части выделов 5, 7, выделе 6, номер учетной записи в государственном лесном реестре: № в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы.

В указанной части решение в исполнение не приводить.

Взыскать с Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд в течение месяца, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Попова Г.И.