Решение № 2-1205/2017 2-1205/2017~М-1103/2017 М-1103/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1205/2017

Дело № 2-1205/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 14 июня 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строительная компания «Дом строй» о возложении обязанности представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Строительная компания «Дом строй» о возложении обязанности представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что на основании информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Строительная компания «Дом строй».

В нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24.11.2015 г. № 226 (далее - Порядок), проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что согласно информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 27.03.2017 года ООО «Строительная компания «Дом строй» отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до 20.01.2017 года и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.

Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Москвичева М.В. исковые требования поддержала, суду пояснила аналогичное изложенному в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Строительная компания «Дом строй» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако судебная корреспонденция, направленная по месту юридической регистрации ответчика, возвращена ввиду истечения срока хранения, телеграмма не доставлена в связи с тем, что офис закрыт и по извещению за телеграммой не являются.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Представитель третьего лица Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что поддерживают исковые требования.

Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24.11.2015 г. № 226 (далее - Порядок), установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) представляют отчетность в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) в уведомительном порядке.

Согласно п. 5 Порядка отчетный период представления отчетности составляет один календарный год.

В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности заявителем в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты его государственной регистрации.

В соответствии с п. 6 Порядка отчетность представляется до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 7 Порядка отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, с сопроводительным письмом и электронной версией на магнитном носителе представляется в уполномоченный орган.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных требований законодательства ООО «Строительная компания «Дом строй» отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до 20.01.2017 года и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.

Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.

Учитывая приведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства, исковые требования прокурора об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строительная компания «Дом строй» о возложении обязанности представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год, удовлетворить.

Обязать ООО «Строительная компания «Дом строй» представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Строительная компания «Дом строй» в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С.Гайнутдинова

Решение принято в окончательной форме 19 июня 2017 года