Решение № 2-1162/2018 2-1162/2018~М-1165/2018 М-1165/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1162/2018

№2-1162/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Колесова Н.Н.

с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Беликовой А.А.

при секретаре Золотаревой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску муниципального образования «Город Орёл» в лице мэра города Орла к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

Муниципальное образование «Город Орёл» в лице мэра города Орла обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла. ФИО1 включена по заболеванию в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Орла обязана предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Орла. В соответствии с Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № для переселения из <адрес> по <адрес> ФИО1 предоставлено по договору социального найма жилое помещение – однокомнатная <адрес>. Данным постановлением ФИО1 исключена из Книги учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ наймодателем в адрес ответчика направлено уведомление о явке для подписания договора социального найма. Однако, до настоящего времени ответчик договор социального найма не заключила, с регистрационного учета по адресу: <адрес> не снялась. Решение Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено. Просили суд обязать ФИО1 заключить с Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» договор социального найма жилого помещения – однокомнатной <адрес>, выселить ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Город Орёл» в лице мэра города Орла, представитель третьего лица МКУ «УКХ г. Орла» ФИО2 поддержала исковое требование об обязании ФИО1 заключить с Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры <адрес> Исковое требование о выселении ответчика из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. со снятием с регистрационного учета не поддерживала.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что ФИО1 не сможет проживать в квартире одна, поскольку является инвалидом и нуждается в помощи, в связи с чем ей необходима квартира большей площади.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации г. Орла, УМВД России по Орловской области не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4, 5, 7 ст.. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах ФИО1 к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения найма удовлетворены, администрация г. Орла обязана предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Орла общей площадью, соответствующей установленным нормам предоставления жилья с учетом права ФИО1 на дополнительную площадь.

Согласно справке врачебной комиссии № Областного психоневрологического диспансера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает психическим расстройством F 07.08, входящим в п. № перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Согласно заключению врачебной комиссии БУЗ ОО «Поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 нуждается в постоянном постороннем уходе.

На основании постановления администрации г. Орла № «О закреплении муниципальных жилых помещений в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» от ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» из муниципальной казны передана <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи и закрепления муниципального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 <адрес>» ФИО1 предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 33,2 кв.м., в том числе жилой площадью 14,3 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО1 исключена из Книги учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено явиться в МКУ «УКХ г. Орла» для подписания договора социального найма. Однако, до настоящего времени ответчик уклоняется от заключения договора. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками МКУ «УКХ г. Орла», при производстве выезда с целью вручения уведомления ФИО1 о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения ФИО1 совместно с членами семьи по адресу места регистрации отсутствовала.

Согласно выписке из поквартирной карточки по <адрес> №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «Орелжилцентр» в адрес МКУ «УКХ г. Орла», в указанном жилом помещении зарегистрированных граждан не значится.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение администрации г. Орла, выразившееся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 <адрес>», о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма принято с соблюдением требований действующего законодательства. Заключение договора социального найма является обязательным для истца, поскольку данная обязанность возложена на него не только в силу прямого указания в законе, но и вступившим в законную силу решением суда. Поскольку заключение договора возможно только в письменной форме путем двустороннего подписания, у ФИО1 возникает обязанность по заключению с истцом договора социального найма на предоставленное жилое помещение.

Довод стороны ответчика о том, что площадь жилого помещения не соответствует предусмотренным нормам является несостоятельным.

Абзацами 5,6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с решением Орловского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Квартира № <адрес> в г. Орле представляет собой изолированное жилое помещение, свободное от проживания третьих лиц, и имеет общую площадь 33,2 кв.м., что значительно превышает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Орле.

Кроме того, в собственности ответчика находится ? доля в праве общей долевой собственности на <адрес>. № по <адрес>, что также учитывается судом.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма права и законные интересы ФИО1 соблюдены, социальные гарантии предоставлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Город Орёл» в лице мэра города Орла к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м., в том числе жилой площадью 14,3 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 октября 2018 г.

Судья Колесов Н.Н.