Решение № 2А-59/2026 2А-59/2026(2А-670/2025;)~М-566/2025 2А-670/2025 М-566/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-59/2026

Дело № 2а-59/2026

УИД № 19RS0005-01-2025-001474-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр, РХ 23 января 2026 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по Республике Хакасия) обратилось в Алтайский районный суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 года и 2021-2022 года в размере 1 538 рублей, по земельному налогу за 2017-2018 года и 2021-2022 года в размере 1 462 рубля, пени за период с 18 декабря 2017 года по 10 января 2024 года в размере 10 579,71 рублей, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество. У налогоплательщика имеется задолженность по требованию от 12 июля 2023 года № 58431 по налогам и пени в указанном размере со сроком исполнения 31 августа 2023 года. Указанная задолженность ранее взыскивалась в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ путем подачи 4 апреля 2024 года заявления о вынесении судебного приказа, на основании которого 12 апреля 2024 года мировым судьей отказано в его принятии. Срок для подачи иска истек 12 октября 2024 года. Указанная задолженность установлена 28 октября 2025 года, в связи с чем просит восстановить срок для подачи иска.

В судебное заседание представитель УФНС России по Республике Хакасия ФИО3, уведомленная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

В соответствии с ч. 2 ст. 189 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Если денежных средств недостаточно и сроки уплаты совпадают, то ЕНП распределится пропорционально суммам таких обязательств.

В ч. 3 ст. 48 НК РФ указаны сроки, в течение которых налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Как следует из материалов дела, ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 393, 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Частью 2 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 397).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Об обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц ФИО2 извещена налоговой инспекцией в форме уведомлений № от 29.07.2023, № от 01.09.2022, № от 16.07.2019, № от 23.06.2018.

По истечении срока по уплате налогов в соответствии со ст. 70 НК РФ ФИО2 выставлено требование об уплате задолженности № от 12.07.2023.

Требование ФИО2 в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с несвоевременной уплатой налогов ФИО2 начислена пеня за период с 18 декабря 2017 года по 10 января 2024 года в размере 10 579,71 рублей.

12 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия, отказано в вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО7 задолженности по налогам и пени.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 30 октября 2025 года.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска ) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 48 НК РФ.

Суд находит установленным, что налоговым органом срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов и пени пропущен. Доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено.

Суд не находит уважительных причин для пропуска срока обращения в суд. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем, оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований УФНС по Республике Хакасия не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шаткова

Мотивированное решение суда изготовлено 3 февраля 2026 года.