Постановление № 5-131/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-131/2019

Дело № 5-131/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 14 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, адрес регистрации <адрес>, телефон: +№; место работы (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданка Российской Федерации ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 05 часов 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №, под управлением гр. РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляла.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1 заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № в багажном отделении т/с перемещается товар упакованный в картонную коробку.

Из письменного объяснения гр. РФ ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что Дата она въезжает в РФ из Финляндии на т/с «<данные изъяты>» рег. № в качестве водителя с целью навестить мать. В магазине «Токмани» приобрела товар – колун для дров весом 47 кг, стоимостью 169 евро. Товар приобрела для личного пользования маме. Данный товар гр. РФ ФИО1 не задекларировала, т.к. не знакома с правилами декларирования товаров. Границу пересекает 1 раз в неделю.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Брусничное расположенную по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, для проведения 100% таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № досмотр окончен Дата) было установлено, что в багажном отделении т/с, перемещается незадекларированный товар: дровокол, всего 1 шт./1 грузовое место, общим весом 48,90 кг.

Товар: дровокол, всего 1 шт./1 грузовое место, общим весом 48,90 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии гр. РФ ФИО1 в т/с марки, «<данные изъяты>» рег. №, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, на основании пункта 12 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от Дата № (докладная записка от Дата №).

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1 под роспись.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: дровокол, всего 1 шт./1 грузовое место, общим весом 48,90 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на склад СПб ГУП «<данные изъяты>» (<адрес>).

Датой совершения данного административного правонарушения является Дата, временем совершения - 05 часов 15 минут. Местом совершения – т/п МАПП Брусничное (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка от Дата № об обстоятельствах ввоза товара;

- докладная записка от Дата № о признании товаров не для личного пользования;

- протокол опроса гр. РФ ФИО1 (проживающей по адресу: <адрес>) от Дата, согласно которому Дата она въезжала из Финляндии в РФ в качестве водителя на т/с марки <данные изъяты>» рег. № №. В Финляндии приобрела товар – дровокол стоимостью 169 евро, весом около 47 кг, для личного пользования её матери. Товар гр. РФ ФИО1 незадекларировала по причине незнания правил декларирования товаров. Факт совершения административного правонарушения и вину в форме неосторожности ФИО1 признает;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге.

Дата с указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 была ознакомлена под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 03.12.2018 № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 21810,33 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость предмета АП составляет 18483,33 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекалась.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: дровокол, всего 01 шт./01 грузовое место, общим весом 48,90 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров