Решение № 2А-644/2019 2А-644/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-644/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 05 декабря 2019 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Антиповой М.Н., при секретаре Пименовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области административное дело №2а-644/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная Инспекция ФНС России №9 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3000 рублей 00 копеек, а также пени по транспортному налогу в размере 43 рубля 85 копеек, всего административный истец требует взыскать сумму 3 043 рубля 85 копеек.. В обоснование иска административный истец указал, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, на административного ответчика с 26 октября 2013 года по 24 апреля 2018 года было зарегистрировано транспортное средство МЕРСЕДЕС <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>.. Обладая указанным имуществом, ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог. Между тем административным ответчиком не был оплачен транспортный налог за 2017 год в сумме 3000 рублей, а также пени в размере 9 рублей 75 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в сумме 9 рублей 75 копеек и за период с 17 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в сумме 34 рублей 10 копеек, а всего пени в сумме 43 рублей 85 копеек.

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговой инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № с указанием суммы транспортного налога, подлежащего уплате по итогу налогового периода. Данное налоговое уведомление налогоплательщиком не исполнено. На основании положений ст.69,70 НК РФ налоговым органом заказанным письмом административному ответчику было направлено требование № с указанием на числящуюся задолженность по налогу и соответствующей сумме пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанное требование налогоплательщиком исполнено не было, Налоговая Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм недоимки и пени с ФИО1. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 09 сентября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, а также соответствующей суммы пени. С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика требуемую сумму транспортного налога и пени в общем размере 3 043 рублей 85 копеек, а также почтовые расходы в сумме 50 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, письменным заявление просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о наличии в производстве Касимовского районного суда дела о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени (л.д.25), дважды извещался судом о судебных заседаниях по двум адресам: по одному адресу, указанному адинистративным истцом, который соответствует адресу, указанному ФИО1 в возражениях на судебный приказ: <адрес> и по адресу регистрации: <адрес>, однако по вызову суда не явился, корреспонденция с его адреса места жительства и адреса места регитсрации возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно сообщению МО МВД России «Касимовский» (л.д.23) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.3 закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», ст.27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства. Регистрационный учет согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания либо жительства.

Административный ответчик ФИО1 для взаимоотношения с другими лицами и государством обозначил свое место проживания по адресу: <адрес>. Однако по указанному адресу он корреспонденцию не получает.

Суд на основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1. ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст.44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и применении при неисполнении требования мер к принудительному взысканию недоимки.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года

Главой 28 Налогового Кодекса РФ установлен транспортный налог. Указанной главой установлены налогоплательщики и иные элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления, а также порядок и срок уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами).

Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», в редакции Закона Рязанской области от 29.11.2016 N 74-ОЗ, определены налоговые ставки по уплате транспортного налога.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1 ч.1 ст.359 НК РФ).

Статьей 361 НК РФ определены налоговые ставки, которые устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области за ФИО1 с 26.10.2013 г. по 24.04.2018 г. значился зарегистрированным легковой автомобиль марки МЕРСЕДЕС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 150 л.с..

Ставки транспортного налога установлены частью 1 статьи 2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года N 76-ОЗ "О транспортном налоге на территории Рязанской области" (в ред. Закона Рязанской области от 29.11.2016 N74-ОЗ), согласно которой налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст.2 указанного Закона Рязанской области, налоговая ставка для легкового автомобиля с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно составляет 20 рублей.

По материалам дела установлено, что ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017 год за автомобиль Мерседес <данные изъяты>, государственный регистрационный знак, на сумму 3000 рублей, которую он обязан был оплатить до 31.12.2018 года, что отражено в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до указанного срока административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога, Межрайонная Инспекция ФНС России №9 по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ направила в его адрес требование № с просьбой оплатить до ДД.ММ.ГГГГ образовавшуюся задолженность по налогу в размере 3000 рублей и пени на сумму 43 рублей 85 копеек. Требование налогоплательщиком исполнено не было. Согласно расчету, выполненному административным истцом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3000 рублей 00 копеек и пени в размере 43 рублей 85 копеек, исчисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату выставления требования № налог уплачен не был.

Согласно положениям пункта 1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 ст.75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд, проверив представленный административным истцом расчет пени, начисленной за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года, находит его верным, примененные в расчете ставки ЦБ соответствуют значению периода их действия.

Срок обращения в суд с требованием о взыскании с административного ответчика указанной суммы недоимки по транспортному налогу за 2017 года сумме 3000 рублей и пени за период с 04.12.2018 года по 29 января 2019 года в размере 43 рублей 85 копеек налоговым органом соблюден, поскольку с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности МИФНС России №9 по Рязанской области обратилась в августе 2019 года, то есть в течении определенного абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования №. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени был отменен по заявлению налогоплательщика.

С административным иском налоговый орган обратился в Касимовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, определенного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, в соответствии с которым, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом суд обращает внимание административного ответчика на то, что реализация транспортного средства по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены владельца. Автомобиль МЕРСЕДЕС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, снят с учета с административного ответчика только 09 августа 2019 года, что отражено в карточке учета транспортного средства.

При этом, за продавцом сохраняется право на взыскание с покупателя неосновательного обогащения в сумме уплаченного транспортного налога за период с момента продажи транспортного средства по дату регистрации его на нового владельца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие на дату принятии настоящего решения сведений об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год и пени за период с 04.12.2018 года по 29 января 2019 года, суд считает, что административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 суммы пени в размере 43 рублей 85 копейки, исчисленной за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года и с 17 декабря 2018 года по 29 января 2019 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, суд установил, что административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 3000 рублей. При этом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 года в размере 3000 рублей в установленный законом срок было направлено налогоплательщику 21 сентября 2018 года, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Таким образом, в связи с несвоевременной оплатой суммы транспортного налога за 2017 год налогоплательщику за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года была начислена сумма пени в размерер 9 рублей 75 копеек и за период с 17 декабря 2018 года по 29 января 2019 года была начислена сумма пени в размере 34 рубля 10 копейка, а всего в сумме 43 рубля 85 копеек.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование № об уплате суммы пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017 год было сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направлено налогоплательщику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений №. В указанном требовании налогоплательщику был установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в тот числе пени по уплате задолженности по транспортному налогу и пени.

Указанное требование до настоящего времени ФИО1 не исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Общая сумма задолженности ФИО1 по налогам (сборам) и пени на момент выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила сумму более 3000 рублей (а именно 3043,85 рублей) (л.д.9).

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени превысила сумму 3000 рублей после ДД.ММ.ГГГГ, когда налогоплательщик не произвел оплату транспортного налога за 2017 год, истец вынужден был направить налогоплательщику требование № о взыскании суммы транспортного налога за 2017 год. В связи с тем, что данное требование налогоплательщиком также не было исполнено в срок, указанный в данном требовании – до 15 марта 2019 года, налоговый орган, соблюдая установленные абз.4 п.1 и абз.2 п.3 ст.48 НК РФ сроки обратился в августе 2019 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в том числе пени, начисленной в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017 год.

С административным иском налоговый орган обратился в Касимовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, определенного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Проверив расчет пени, начисленной ФИО1 в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2017 год, суд находит его верным, примененные в расчете сумма транспортного налога за 2017 год исчислена в соответствии со ст.2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (в ред. Закона Рязанской области от 18.11.2013 N 67-ОЗ), ставки ЦБ соответствуют значению периода их действия.

Сведений о наличии у административного ответчика льгот по уплате транспортного налога суду не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, применяя вышеуказанные нормы права, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, а также пени, в общей сумме 3043 рублей 85 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п.6 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся в том числе почтовые расходы, понесенные сторонами в ходе его рассмотрения.

Административным истцом понесены, связанные с рассмотрением административного дела почтовые расходы в сумме 50 рублей 00 копеек – направление административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени в адрес ФИО1, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Межрайонная ИФНС РФ №9 по Рязанской области, являясь государственным органом, освобождена от уплаты госпошлины, с ФИО1 в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Административный ответчик сведений о наличии у него льгот по оплате государственной пошлины суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования городской округ город Касимов задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3000 (три тысячи ) рублей, пени, в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2017 год в сумме 43 (сорока трех) рублей 85 копеек, из них: 9 (девять) рублей 75 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года и 34 (тридцать четыре) рубля 10 копеек за период с 17 декабря 2018 года по 29 января 2019 года, а также почтовые расходы в сумме 50 рублей 00 копеек, а всего 3093 (три тысячи девяносто три) рубля 85 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Антипова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.Н. Антипова