Постановление № 5-1255/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1255/2020

61RS0017-01-2020-002730-23

Дело № 5-1255/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2020 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты в количестве 400 шт.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

15.08.2020 года, в 20 часов 20 минут, в <адрес> прибыл автомобиль марки «№» peг. номер №, под управлением ФИО2. При проведении таможенного осмотра (акт №) с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено теневое изображение, дающее основание полагать, что в салоне автомобиля марки «№» peг. номер № находится незадекларированный должным образом товар. В результате таможенного досмотра (АТД №), оконченного в 21 час 55 минут 15.08.2020 года, в зоне, выделенной сотрудниками СИДК, в салоне автомобиля обнаружены сигареты:

1) Сигареты «KING». На блоке имеются следующие надписи - 3 NANO CHARGE, КУРЕНИЕ УБИВАЕТ,КУРЕНИЕ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ. AS FRESH AS THE DAY IT WAS MADE, 200 сигарет с фильтром. Никотин:0,3 мг, Смола: 4 мг, СО: 4 мг, Производитель: КТ INTERNATIONAL SA. Количество сигарет - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет);

2) Сигареты «KING». На блоке имеются следующие надписи -FINE TOBACCO EXPERTISE AND HERITAGE SINCE 1947, КУРЕНИЕ УБИВАЕТ,КУРЕНИЕ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ, 200 сигарет с фильтром. Никотин: 0,6 мг, Смола: 7 мг, СО: 9 мг, Производитель: КТ INTERNATIONAL SA. Количество сигарет - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет);

3) Сигареты «CHAPMAN». На блоке имеются следующие надписи -CHERRY, JOH WILH VON EICKEN. Сигареты с фильтром. КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, ПРЕЖДЕВРЕМЕННОЕ СТАРЕНИЕ, 200 сигарет с фильтром с ароматом вишни. Никотин: 0,8 мг, Смола: 10 мг, СО: 10 мг, Производитель: MADE IN GERMANY, ЙОХ. ВИЛЬХ. ФОН АЙКЕН ГМБХ ДРЕХСЛЕР ШТРАССЕ 1-3 23556 ЛЮБЕК ГЕРМАНИЯ. Количество сигарет - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет).

Общее количество сигарет составило - 600 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким правовым актом является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 400 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

По данному факту в отношении ФИО1 16.08.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, сигареты в количестве 600 штук изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.ДД.ММ.ГГГГ).

15.08.2020 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, была опрошена ФИО1, которая факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала полностью (л.д<данные изъяты>).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО9 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д<данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 09.09.2020, товар - табачные изделия, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, состоящий из сигарет с фильтром «ТНЕ KING 3 NANO CHARGE» (Болгария) в количестве 10 пачек, сигарет с фильтром «THE KING ORIGINAL BLUE» (Болгария) в количестве 10 пачек и сигарет с фильтром «CHAPMAN» (Германия) в количестве 10 пачек, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 15.08.2020 не имеет.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил следующее. В ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой 16.08.2020 по делу об АП № и представленной образцами №№, по состоянию на 15.08.2020 составила 3414,60 рублей.

Согласно информации отдела контроля таможенной стоимости Ростовской таможни, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 1139, 21 руб.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>), подтвержден докладной запиской (л.д. 8-10), актом таможенного осмотра (л.д. <данные изъяты>), актом таможенного досмотра (л.д. <данные изъяты>), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.<данные изъяты>).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 400 рублей, исходя из размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения. При этом суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Изъятая у ФИО1 табачная продукция в количестве 400 шт. не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ, знак обращения на рынке РФ) и не может быть реализована на территории РФ, т.е. ограничена в обороте. Таким образом, вышеуказанные сигареты подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 400 руб. 00 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

Табачные изделия (сигареты) в количестве 400 шт. находящиеся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес>, по акту от 18.08.2020, - уничтожить.

Возвратить ФИО1 табачные изделия (сигареты) в количестве 200 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес>

Оптический диск с аудиовидиофиксацией процессов изъятия и отбора проб по делу об административном правонарушении, оставить при деле.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России <...>, № счета – 401 018 108 000 0000 2901;

БИК 044501002,

КБК 153 116 01 1610 10 000 140,

ОКТМО 45328000,

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо.

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф», для Ростовской таможни (код таможни – 10313000).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

№
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов