Решение № 2А-811/2024 2А-811/2024~М-575/2024 М-575/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-811/2024

Дело №2а-811/2024 (УИД 58RS0030-01-2024-001285-25)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием: прокурора Карамышевой С.Р.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.03.2024,

административного ответчика – осужденного – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО2, ... ... гражданин РФ. Административный ответчик был осужден по приговору Каспийского городского суда Республики Дагестан от 18.05.2023 по пунктам «а», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 10.06.2023, конец срока – 11.05.2024. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании вышеизложенного, после уточнения заявленных требований, просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия. В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения сроком на три года: 1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; 2) запретить посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, и представивший диплом о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, просил снизить количество явок для регистрации в органе внутренних дел, а также не устанавливать запрет в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Как следует из положения части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 все того же Федерального закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каспийского городского суда Республики Дагестан от 18.05.2023 ФИО2 осужден по пунктам «а», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13).

Начало срока – 10.06.2023, конец срока – 11.05.2024.

В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Как следует из содержания имеющейся в материалах дела копии постановления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области от 22.12.2022 (л.д. 6), ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Законность и обоснованность указанного постановления предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом решение о признании злостным нарушителем самим осужденным в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем УПОН, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок три года с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом характера совершенных осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков);

- запретить выезд за пределы территории Республики Дагестан.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года.

Судья О.В. Ермаков