Постановление № 5-197/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 5-197/2024

Дело №5-197/2024

76RS0008-01-2024-001518-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

18 сентября 2024 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., при секретаре Целоусовой В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2024 года в 10 час 00 мин. во время приема за соблюдением миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОВМ ОМВД Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский по адресу: <...> было, выявлено, что ИП ФИО1 заключила трудовой договор с гр. Азербайджана <А>, <дата скрыта>р., которая осуществляет трудовую деятельность в качестве "подсобного рабочего" по адресу: Ярославская <адрес скрыт> в связи с чем у индивидуального предпринимателя ФИО1 возникла необходимость направить уведомление о заключении трудового договора с гр. Азербайджана <А> в УВМ УМВД России по Ярославской области.

ИП ФИО1 в установленный срок отправила уведомление о заключении трудового договора с гр. Азербайджана <А> в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по Ярославской области), однако при подаче уведомления о заключении трудового договора с гр. <А><дата скрыта> г.р. нарушена установленная форма уведомления, чем нарушила ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ " О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации ", а также Приказ МВД России № 536 от 30.07.2020 г. в редакции от 22.11.2023 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнениям а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального орагана об осуществлении иностранными гражданами (лицами без граждантства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснила, что уведомление было направлено в установленный срок, и все необходимые сведения там были указаны, однако изменилась форма уведомления.

Исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи такого рода уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение № 8 к Приказу).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ КоАП РФ подтверждается копией бланка уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, сведениями УМВД России по Ярославской области.

Между тем, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, т.к. из материалов дела установлено, что указанный бланк уведомления был направлен в орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере миграции, в установленный срок. При этом в бланке уведомления за исключением указаны все сведения, позволяющие идентифицировать иностранного гражданина и его работодателя, содержится информация об осуществлении трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что хотя действия ФИО1 формально и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Мотивированное постановление изготовлено 18.09.2024 г.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

А.М. Цуцуи